Решение № 2-2626/2021 2-2626/2021~М-1608/2021 М-1608/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-2626/2021

Дело № 2-2626/2021

03RS0004-01-2021-002451-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 15 июня 2021 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж.

В обосновании своих требований ФИО1 ссылается на то, что 13.08.2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы № от 08.11.2019 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа. Просит признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по стрости № от 08.11.2019 г. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж нерабочих праздничных дней и обязать ответчика включить в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев периоды нерабочих праздничных дней в Республики Башкортостан 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не известила.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

В ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 13.08.2019 г. ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы № от 08.11.2019 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению № от 13.08.2019 г. По причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью не менее 30 лет.

Заочным решением Ленинского районного суда г.Уфы от 13 января 2020 года исковые требования ФИО1 к ГУ–Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о признании стажа на момент обращения и назначении пенсии удовлетворено частично.

Признано незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы № от 08.11.2019г. в части:

а) невключения в специальный стаж ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 31.08.1999 г. по 16.11.1999 г., с 08.12.1999 г. по 08.12.1999 г., с 10.11.2003 г. по 14.11.2003 г., с 02.12.2003 г. по 10.12.2003 г., с 22.11.2010 г. по 26.11.2010 г., с 13.12.2010 г. по 22.12.2010 г., с 07.09.2015 г. по 11.09.2015 г., с 29.09.2015 г. по 09.10.2015 г. б) зачета в специальный стаж периода работы ФИО1 в должности заведующего Басаевским фельдшерско-акушерским пунктом - медицинской сестрой ГБУЗ РБ Баймакская ЦРБ с 01.07.1996 г. по 10.10.1996 г. в календарном исчислении.

Засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы ФИО1 (периоды прохождения курсов повышения квалификации) в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев: с 31.08.1999 г. по 16.11.1999 г., с 08.12.1999 г. по 08.12.1999 г., с 10.11.2003 г. по 14.11.2003 г., с 02.12.2003 г. по 10.12.2003 г., с 22.11.2010 г. по 26.11.2010 г., с 13.12.2010 г. по 22.12.2010 г., с 07.09.2015 г. по 11.09.2015 г., с 29.09.2015 г. по 09.10.2015 г.

Засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы ФИО1 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца: с 01.07.1996 г. по 10.10.1996 г. - период работы в должности заведующего Басаевским фельдшерско-акушерским пунктом - медицинской сестрой ГБУЗ РБ Баймакская ЦРБ.

В остальной части исковые требования ФИО1 к ГУ–Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, о признании стажа на момент обращения и назначении пенсии оставлены без удовлетворения.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами.

Данные Правила с 01.01.2015 г. применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, предусмотрено включение в специальный стаж периодов ухода за ребенком до 06.10.1992 г.

В соответствии ч.1 и 2 ст.14 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Что касается требований о включении в специальный стаж в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г. (Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики, День Конституции Республики Башкортостан, то они подлежат удовлетворению.

Законодательство не предусматривает возможность исключения из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости дополнительных праздничных дней – региональных праздничных дней.

В дни региональных праздников за истцом сохранялось рабочее место, а также были уплачены все страховые взносы за отработанный месяц без уменьшения их размера на один день.

Отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах РФ, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Признать решение об отказе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Уфы Республики Башкортостан № от 08.11.2019 г. в части незачета спорных периодов в специальный стаж - незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж работы ФИО1 в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев периоды нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 11.10.2018 г., 04.06.2019 г., 11.08.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий