Постановление № 5-268/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-268/2018

дело № 5-268/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Семикаракорск 6 сентября 2018 года

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Ж.В. Гетманова, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Отдела МВД России по Семикаракорскому району протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, пребывающего по <адрес>, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,

установил:

5 сентября 2018г. в 15 часов 17 минут при проведении оперативного мероприятия по адресу <...> установлен факт нарушения гражданином республики Узбекистан ФИО2 Угли, режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания в 90 суток из 180 суток, который въехал на территорию России в 2011г., выехал с территории России 5 апреля 2018г., въехал на территории России 13 июля 2018г, и по настоящее время находится на территории России, что является нарушением ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебном заседание ФИО2 вину признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил не применять в отношении него выдворение, пояснил, что его отец имеет вид на жительство, близкие родственники проживают в РФ.

В судебном заседание в качестве свидетеля допрошен М., который пояснил, что имеет вид на жительство сроком действия до 28 ноября 2020г., просил суд не применять в отношении его сына административное выдворение.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 полностью установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом гр-на Узбекистан, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседание вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана, его действия судом квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При разрешении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, что близкие родственники ФИО2, проживают в <...>, его отец имеет вид на жительство сроком действия до 28 ноября 2020г. Жилья и других близких родственников на территории Узбекистан не имеет, все близкие родственники проживают в РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г.Рим, 4 ноября 1950 г.) закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни (п. 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (п. 2).

Пункт 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, предусматривает, что семья - естественная и основная ячейка общества - имеет право на защиту со стороны общества и государства. С этими положениями корреспондируют требования статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которыми каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

С учётом последующих ограничений по въезду в РФ, суд приходит к выводу, что наказание виде административного выдворения за пределы Российской федерации повлечёт серьёзное вмешательство со стороны государства в осуществление прав ФИО2 на уважение семейной жизни, так как в данном рассматриваемом случае влечет его обязанность добровольно покинуть Российскую Федерацию, где проживают его близкие родственники.

Учитывая приведённые выше конкретные обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение), и законодательные последствия для правонарушителя ФИО2 суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, в указанной выше сумме, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ростовской области (ОМВД России по Семикаракорскому району), ИНН налогового органа 6132003351, КПП 613201001, БИК 046015001, ОКТМО 60651000, номер счета 401 018 104 000 000 10002, в ГРКЦ ГУ Банка России отделение ФИО3 г.ФИО3-на-Дону, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья