Решение № 2А-195/2025 2А-195/2025~М-113/2025 А-195/2025 М-113/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-195/2025

№а-195/2025

УИД 25RS0033-01-2025-000194-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Бурик Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьменко Е.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Котляровой И.Е.,

представителя административного истца ОМВД России «Черниговский» по доверенности – К,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Черниговский» к Г об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России «Черниговский» району <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Г об установлении административного надзора, в обоснование указал, что приговором Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст. 228, ч. 3 ст.30 ч.1 ст.291 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, назначено наказание на 8 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 100500 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Г освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Таким образом, Г имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения которой, с учётом Федерального закона «О внесении изменений в статью 86 УК РФ» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, наступает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Г осуждён Черниговским районным судом <адрес> по ч.1 ст.157 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ решением Черниговского районного суда <адрес> Г установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Постановлением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г отменено условное осуждение по указанному приговору, последний направлен для отбывания наказания на срок 7 месяцев в исправительную колонию строгого режима. В связи с отменой условного осуждения административный надзор был прекращен.

По месту жительства Г зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Г на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании того, что Г имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также установить Г административное ограничение: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Представитель административного истца ОМВД России «Черниговский» по доверенности – К, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила их удовлетворить, по изложенным в нём доводам.

Ответчик Г в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела без его участия, с установлением административного надзора согласен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Приморского края, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы Главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, составляет десять лет после отбытия наказания.

Из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьёй 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.4 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, приговором Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Г признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч.1 ст.30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.3 ст.30 ч.1 ст.291 УК РФ, и ему, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев без ограничения свободы со штрафом в размере 100500 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Г освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> по сроку отбытия наказания, что подтверждается справкой об освобождении, требованием в ИЦ УМВД России по <адрес>.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 228.1 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Учитывая положения п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Черниговского районного суда <адрес> Г установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

ДД.ММ.ГГГГ Г осуждён Черниговским районным судом <адрес> по ч.1 ст.157 УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г отменено условное осуждение по указанному приговору, последний направлен для отбывания наказания на срок 7 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ, связи с отменой условного осуждения административный надзор в отношении Г был прекращен, что подтверждается решением ОМВД России «Черниговский».

ДД.ММ.ГГГГ Г освобождён из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-Ф3, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, поскольку Г имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, установление за ним административного надзора является обязательным.

Согласно справке-характеристике по месту жительства, с момента освобождения Г в употреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб и заявлений от соседей в ОМВД России «Черниговский» - не поступало, на учетах в ОМВД России «Черниговский» - не состоит, к административной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы - не привлекался, характеризуется, как мнимый, вспыльчивый, порывистый и чёрствый, стремится к трудоустройству и улучшению качества своей жизни, подрабатывает у жителей <адрес> и пгт. Сибирцево, Черниговского МО, <адрес>. В 2024 году Г состоял под административным надзором в ОМВД России «Черниговский», однако в связи с отменой условного осуждение, административный надзор был прекращён. Ранее Г неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, замечен в общении с лицами ранее судимыми, а также ведущими антисоциальный образ жизни.

При таких обстоятельствах, разрешая административное исковое заявление начальника ОМВД России «Черниговский», суд, руководствуясь положениями Закона № 64-ФЗ, учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, принимая во внимание, что Г является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, приходит к выводу о необходимости установления в отношении Г административного надзора сроком на 3 года но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Перечень административных ограничений установлен положениями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных Г преступлений, данных о его личности, поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установить Г следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Данное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, не является произвольным, направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленное административное ограничение не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Черниговский» к Г об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении Г административные ограничения в виде:

Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Надзор над Г за соблюдением установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения).

Разъяснить Г, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Ю.В. Бурик