Решение № 2-1444/2018 2-1444/2018~М-1445/2018 М-1445/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1444/2018

Гр. дело № 2–1444/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.,

при секретаре Белякове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований указал, что на основании постановления Администрации г. Апатиты N 483 от 30 июня 1995 года по <.....> на основании заявок заказчиков предоставлена возможность заключения договора аренды сроком на 25 лет площадью 30 кв.м, каждый для постройки гаражей. В указанном постановлении под номером 1.4 значится ФИО1; создание гаражного кооператива №0 не осуществлялось, однако на кадастровом учете имеется номер кадастрового квартала <.....>, <.....>. ФИО1 17 июля 1995 года заключил и зарегистрировал договор аренды земельного участка под номером 1306, а также оплатил 08 июля 1995 года платеж за регистрацию договора. Договор аренды земельного участка не расторгнут и действует до настоящего времени, а также производятся платежи. С момента постройки, в течение 22 лет он пользуется гаражом, несет бремя его содержания, однако оформить свое право собственности на него в установленном порядке не может, так как в Управлении Росреестра ему отказано в регистрации права собственности на гараж.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....>

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика КУИ Администрации г. Апатиты о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому гараж в установленном законом порядке не признавался самовольной постройкой, в реестре муниципальной собственности не числится. Решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что постановлением Администрации города Апатиты № 483 от 30 июня 1995 года на основании заявок заказчиков предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок под строительство девяти кирпичных гаражей площадью 30 кв.м., каждый, в районе <.....> в г. Апатиты, в том числе истцу ФИО1 Индивидуальным застройщикам предписано в срок до 15 июля 1996 года заключить договор об аренде предоставленных земельных участков.

Во исполнении указанного постановления между ФИО1 и Администрацией г. Апатиты был заключен договор аренды земельного участка площадью 30 кв.м. для размещения гаражного бокса в районе <.....> на срок 25 лет. Указанный договор удостоверен, скреплен и зарегистрирован в Апатитском комитете по земельным ресурсам и землеустройству 17 июля 1995 года за №1306.

Как следует из материалов дела, гараж построен истцом на земельном участке, отведенном под застройку индивидуальным застройщикам. С момента постройки истец открыто владеет гаражом, пользуется им и несет бремя его содержания.

По сведениям Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты адрес гаража следует читать в следующей редакции: Мурманская область, город Апатиты, <.....>

Согласно сведениям, представленным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Мурманской области, в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества отсутствует.

Из информации, представленной Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Апатиты, гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....> самовольной постройкой не признавался.

В соответствии с техническим планом помещения – гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....> общей площадью 36,8 кв.м., относится к недвижимому имуществу.

Как установлено в судебном заседании, сведения о вышеуказанном объекте недвижимости, в том числе о зарегистрированных правах либо правопритязаниях, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют; в муниципальной и федеральной собственности не числится; самовольной постройкой в установленном законом порядке не признавался.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный гараж построен истцом своими силами и за свой счет на земельном участке, специально отведенном для этих целей, для использования для личных нужд; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не является. Истец владеет и пользуется указанным имуществом, несет бремя его содержания в течение продолжительного времени, право истца на земельный участок и право владения гаражом не оспаривались и не были отменены в установленном законом порядке.

Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....> является правомерным и подлежит удовлетворению.

Суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, предъявленные к КУИ Администрации г. Апатиты, так как спорный гараж находится на территории муниципального образования г. Апатиты. На Комитет по управлению имуществом в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Апатиты», утвержденным Решением Совета депутатов МО город Апатиты от 28.04.2015 № 101, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.2., 2.6, 3.1.2 Положения).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....>, общей площадью 36,8 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, город Апатиты, <.....> общей площадью 36,8 кв.м, в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Председательствующий Н.Л. Верхуша