Решение № 2А-513/2018 2А-513/2018~М-236/2018 М-236/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-513/2018

дело № 2а-513/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

641780, Курганская область, Половинский район, 19 октября 2018 года

<...>.

телефон: <***>, тел./факс: <***>,

e-mail: polovinsky.krg@sudrf.ru, polovinskiisud@mail.ru

адрес сайта: http: www.polovinsky.krg.sudrf.ru

Половинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Масича А.С.,

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об ограничении выезда из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 28105,69 руб. В связи с неисполнением требования было принято решение от 26.02.2018 №851 о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете Инспекцией принято постановление № 683 от 26.02.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Указанное постановление которое направлено в Половинский РО СП УФССП России по Курганской области. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем в отношении должника возбуждено и до настоящего времени не прекращено исполнительное производство № 1506/18/45050-ИП от 05.03.2018. Поскольку задолженность не погашена, каких-либо действий в целях ее погашения должником не предпринимается, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 до полного исполнения обязательств по уплате задолженности.

Представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями об ограничении выезда за пределы Российской Федерации согласен.

Представитель заинтересованного лица - Половинского РО СП УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

В связи с неявкой сторон и заинтересованного лица дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п. 7 ст. 150 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования МИФНС России № 7 по Курганской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в редакции, действующей до 1.10.2017 г., при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в ст. 67 закона внесены изменения, вступающие в силу с 1.10.2017 г.. Согласно ч.ч. 1-4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции, действующей на момент рассмотрения дела судом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.3).

Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Из содержания ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является должником по исполнительному производству № 1506/18/45050-ИП от 05.03.2018, возбужденному по постановлению судебного пристава-исполнителя Половинского РО СП УФССП России по Курганской области К. от 10.10.2018 на основании решения Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области от 26.02.2018 № 851 о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, а именно задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 28105,69 руб.,

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства № 1506/18/45050-ИП от 05.03.2018, должнику ФИО1 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно сведений исполнительного производства № 45050/17/19735, представленной судебным приставом-исполнителем Половинского РО СП УФССП России по Курганской области, общая сумма задолженности ФИО1 по исполнительным документам составляет 28105,69 руб. Постановлений о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 по неоконченным исполнительным производствам, не имеется.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу об их соразмерности временному ограничению права должника ФИО1 на выезд из Российской Федерации, поскольку задолженность по исполнительному документу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований ФИО1 не оплачена, доказательств уважительности причин его неисполнения должником не представлено.

С учетом вышеизложенного суд считает заявленные административным истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <дата скрыта>, уроженцу <адрес скрыт>, до полного исполнения должником обязательств по исполнительному производству № 1506/18/45050-ИП от 05.03.2018, возбужденному Половинским РО СП УФССП России по Курганской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае полного исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по исполнительному производству № 1506/18/45050-ИП от 05.03.2018, он вправе обратится в суд с заявлением об отмене ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения с подачей апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья А.С. Масич