СудАкт в соцсетях

Решение № 1967/2021 2А-1976/2021 2А-1976/2021~М-1724/2021 М-1724/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 1967/2021

Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) - Гражданские и административные

№-1967/21

УИД №76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Свириной Е.А., с участием представителя административного истца ФИО8 действующего на основании доверенности №Д-1/2 от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО9 старшего помощника прокурора <адрес> ФИО10 при секретаре ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел ФИО12 по <адрес> к ФИО3 ФИО13 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО14 по <адрес>,

установил:

Управление МВД ФИО15 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО16 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО17 по <адрес>

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 вынесено ФИО19 №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 226, ч.1 ст.105, пункту «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ч. ст.162 УК РФ к 13 годам 10 месяцам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО20 по <адрес>

В соответствии с п.7 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ гражданину ФИО21 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

Гражданин ФИО22 проверен по учетам АС ЦБДУИГ, ППО «Территория», ГИАЦ МВД ФИО23 ИЦ УМВД ФИО24 по <адрес>

Оснований, по которым выезд данного иностранного гражданина из Российской Федерации может быть ограничен, не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР было вынесено решение о депортации.

Гражданин ФИО27 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО28 по <адрес> гражданин ФИО29 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО30 по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Решается вопрос о приобретении ФИО31 авиабилета для исполнения решения о его депортации.

Пребывание гражданина ФИО32. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В своем исковом заявлении административный истец просит суд поместить подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО34 по <адрес> расположенный по адресу: <адрес> сроком на 60 суток с момента вынесения решения.

Представитель административного истца ФИО35 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО36 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Управления МВД ФИО37 по <адрес> о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО38 по <адрес>.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО39 в судебном заседании указала, что требование Управления МВД ФИО2 по <адрес> о помещении ФИО40 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО41 по <адрес> подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст.266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

В силу ч.1 ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).Согласно справке серии ЗХ № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО42 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО43 по <адрес> по приговору Михайловского районного суда <адрес> освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО44 №-рн от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО45., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, признано нежелательным сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

С данным ФИО46 как пояснил ФИО47 в судебном заседании, он был ознакомлен.

Решением УМВД ФИО48 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8) постановлено депортировать гражданина Республики Узбекистан ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, после отбытия им наказания.

Решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ доведено до сведения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8 оборот).

ФИО50 о нежелательности пребывания (проживания) на территории ФИО51 решение УМВД ФИО52 по <адрес> о депортации не обжалованы ФИО53 в установленном законом порядке, в связи с чем подлежат неукоснительному соблюдению лицом, которому они адресованы, а также должностными лицами, исполняющими контрольные функции в сфере миграции.

Решением УМВД ФИО54 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГл.д.6) ФИО55 временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО56 по <адрес> расположенный по адресу: <адрес> на срок 48 часов.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок нахождения ФИО58 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД <адрес> по <адрес> продлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из содержания административного искового заявления следует, что в настоящее время решается вопрос о приобретении ФИО59 для исполнения решения о его депортации.

В соответствии со ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Обязанности по содержанию в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации были возложены на Федеральную миграционную службу (Положение о Федеральной миграционной службе, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года № 711).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ функции Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО60 №-РН от ФИО61 и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не оспорены, немедленная депортация ФИО63 невозможна, законных оснований для его нахождения на территории ФИО64 не имеется, а установленный судом срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО65 по <адрес> истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что требования УМВД ФИО66 по <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание объём мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа о депортации, личность лица, в отношении которого принято решение о депортации, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает необходимым установить срок содержания ФИО67 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО68 по <адрес> на 60 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель административного истца просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании ч. 2 ст.188 КАС РФ, в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая личность ФИО69 недавно освободившегося из мест лишения свободы и не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, в целях недопущения невозможности в последующем исполнения судебного решения суд полагает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД ФИО70 по <адрес> к ФИО3 ФИО71 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО3 ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> «А», на срок 60 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья - подпись - Е.А.Свирина

Копия верна: судья Е.А.Свирина