Решение № 2-160/2020 2-160/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-160/2020

УИД 04RS0006-01-2020-000462-08

Дело № 2-160/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сосново-Озерское 12 октября 2020 года

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лодоевой Э.О. единолично, при секретаре Гончикдоржиевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО к Отделу Пенсионного Фонда РФ по Еравнинскому району РБ об установлении факта воспитания ребенка инвалида и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что она обратилась за досрочным оформлением пенсии в связи с воспитанием ребенка инвалида по месту своего жительства в отдел Пенсионного фонда России. В связи с тем, что она не знала о своем праве на досрочную пенсию, она обратилась к ответчику только 20 марта 2019 года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с воспитанием ребенка инвалида и наличием страхового стажа 15 лет. Отделом пенсионного фонда РФ ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия пенсионного дела ребенка-инвалида. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Ц.Т-Ж. В январе 1995 года она заболела и ей был поставлен диагноз «Гламерулонефрит - тяжелое течение» и оформлена 1 группа инвалидности с назначением пенсии. Факт заболевания подтверждается амбулаторной книжкой. Пенсию получала с 12.07.1995 года по 01 августа 1999 г. Иначе, чем через суд она не может доказать факт воспитания ребенка инвалида Просит установить факт воспитания ребенка инвалида и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 2003.2019 г.

Истец ФИО заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснив, что ее дочь являлась ребенком инвалидом и в течение 3 лет получала пенсию. Дочь заболела в январе 1995 года, лежала в больнице 4 месяца, при выписке врачом была установлена инвалидность на 2 года. 27.06.1997 г. ей продлили инвалидность на 1 год. В 1998 году ей сняли инвалидность. В марте 2019 г. она обратилась в Пенсионный фонд с предварительным заявлением для назначении пенсии, ей сказали, что пенсионном фонде отсутствуют сведения о том, что ее дочь являлась инвалидом, в связи с чем ей отказано назначении досрочно. Считает, что ей неправомерно было отказано в назначении пенсии, так как ее вины, что в том, что не сохранились сведения об инвалидности нет. Когда оформляли пенсию, то все документы она предоставляла в органы социальной защиты, где ей выдали пенсионное удостоверение, в котором неверно указано, что пенсию получала до 1999 года, пенсию получала до 1998 года.

Представитель Отдела Пенсионного фонда в Еравнинском районе Б.Ю. исковые требования признал частично, не возражал против установления факта воспитания ребенка инвалида, и возражал против требований о назначении досрочной трудовой пенсии с 20.03.2019 года, поскольку ФИО не обращалась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, она подала заявление в порядке заблаговременной работы назначения пенсии. Их отдел ПФФР не занимается вопросом назначения пенсии. Сведения о назначении пенсии на Ц.Т-Ж. в архиве пенсионного фонда отсутствуют. До 2000 года назначением пенсии занимался отдел социальной защиты населения. Ранее удостоверение на ребенка инвалида выдавалось на имя родителя. По имеющимся сведениям электронного архива пенсионного фонда нельзя сделать вывод о том, что Ц.Т-Ж.-Ж. являлась инвалидом и получала пенсию.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ серии II-АЖ № Ц.Т-Ж. родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО.

Согласно справки АМО «Усть-Эгитуйское» № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО в период с 1991-1999 г. проживали ее муж Т-Ж.Ц. и дети, в том числе Ц.Т-Ж.

Из представленной выписки из истории болезни Ц.Т-Ж. следует, что Ц.Т-Ж. находилась на стационарном лечении в детском отделении с 15.01.1995 по 06.04.1995 года, проведено лечение, направлена на оформление инвалидности по приказу № на 2 года.

Также из истории болезни Ц.Т-Ж. следует, что по рекомендации врача от 27.06.1997 года оформлено пособие по заболеванию на один год. Также по рекомендации врача от 12.08.1998 года инвалидность по заболеванию не установлена.

Истцом предоставлено пенсионное удостоверение №, выданное Еравнинским ОСЗН на имя ФИО, из которого следует, что ей была назначена пенсия по инвалидности 1 группы с 12.07.1995 года по 1 августа 1997 года в размере 205200 рублей. Пенсия продлена по 1 августа 1999 года, размер пенсии составил 306 рублей

Согласно справки МАОУ «У-ЭСОШ» Ц.Т-Ж. с 1 сентября 1995 года по 31 мая 1996 года находилась на индивидуальном домашнем обучении с уменьшенной нагрузкой.

В ГБУЗ «Еравнинская ЦРБ» архивные сведения об инвалидности Ц.Т-Ж. за период с 1995 по 1999 г. отсутствуют.

ГАУЗ «Республиканская клиническая больница» сведения об установлении инвалидности не представила, рекомендовано в обратиться в Республиканское бюро Медико-Социальной Экспертизы. (письмо от ДД.ММ.ГГГГ )

ОСЗН Еравнинского района сообщает, что копию выплатного дела в отношении Ц.Т-Ж.. и ФИО представить не могут, так как архив пенсионного фонда у них отсутствует.

ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Бурятия» Минтруда России сообщило, что учреждение не занимается формированием выплатных пенсионных дел, в связи с чем копию выплатного дела представить не могут.

Отдел Пенсионного фонда РФ в Еравнинском районе сообщает, что архивные выплатные дела в электронной базе и архиве бумажных выплатных дел в отношении Ц.Т-Ж. и ФИО отсутствуют. Имеется информация в электронной архивной выплатной базе за № о выплате пенсии, в которой отображается выплата пенсии в января 1997 года по сентябрь 1998 года.

В судебном заседании свидетель Б.Ц. суду показала, что работала медсестрой в Усть-Эгитуйской больнице с 1986 по 2019 г. Ц. Т-Ж. состояла на учете в больнице с 1995 года в течение 3 лет в связи с тяжелым заболеванием «гламерулонефрит», являлась инвалидом. Ц.Т-Ж. проживала со своими родителями, которые осуществляли уход за ней, занимались ее лечением. Была снята с учета в связи выздоровлением.

В судебном заседании свидетель А.Ж. суду показала, что она являлась классным руководителем Ц.Т-Ж.., которая обучалась в 4 классе на домашнем обучении с 1 сентября 1995 года, поскольку являлась инвалидом, нуждалась в уменьшенных нагрузках. ФИО проживала вместе со своими родителями, братьями и сестрами. Ее мать ФИО занималась ее лечением, обучением.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, имеющие значение для заявителя, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд учитывая, что в архиве пенсионного фонда, органов социальной защиты населения, органов здравоохранения отсутствуют сведения об установлении инвалидности Ц.Т-Ж.., однако из истории болезни Ц.Т-Ж. следует, что в связи тяжелым заболеванием почек после продолжительного лечения ей в установленном законом порядке лечащим врачом была установлена и продлена инвалидность на 3 года, 12.08.1998 г. в установлении инвалидности отказано, что также подтверждается пенсионным удостоверением, из которого следует, что ее мать ФИО являлась получателем пенсии по инвалидности с 12.07.1995 г., при этом в судебном заседании установлено, что истец в спорный период времени сама инвалидом не являлась, иную пенсию, кроме пенсии дочери, не получала, кроме того Ц.Т-Ж. с рождения проживала в с.Усть-Эгита, воспитывалась в своей семье своими родителями, обучалась в Усть-Эгитуйской средней школе, считает установленным факт воспитания ФИО своей дочери Ц.Т-Ж.., которая являлась инвалидом.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

При этом, при рассмотрении споров, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение, суд не вправе подменять органы Пенсионного фонда, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц и назначением пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО обратилась 20.03.2019 г. в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации Еравнинском районе Республики Бурятия с заявлением в порядке заблаговременной работы для назначения пенсии.

Учитывая, что ФИО обращалась в пенсионный орган только за предварительной оценкой пенсионных прав (за получением консультации), пенсионным органом не принималось решение об отказе в назначении истцу пенсии в соответствии со ст. 11, 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", консультация пенсионного органа в порядке проведения заблаговременной работы в отношении застрахованных лиц не является обязательной при решении им вопроса об установлении пенсии либо зачета периодов работы в стаж, суд приходит к выводу, что права и законные интересы истца нарушены не были, оснований для удовлетворения требований истца о понуждении назначения ей досрочной трудовой пенсии с 20.03.2019 года судом не установлено, в связи чем в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО к Отделу Пенсионного Фонда по РБ в Еравнинском районе об установлении факта воспитания ребенка инвалида и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Установить факт воспитания ФИО ребенка инвалида Ц.Т-Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период установления ей инвалидности с 12.07.1995 года по 1 августа 1998 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения.

Судья Э.О. Лодоева