Решение № 2А-281/2018 2А-281/2018~М-250/2018 М-250/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-281/2018

дело № 2а-281/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Ярушина И.В.,

при секретаре судебного заседания Брагиной Е.Ю., с участием

помощника прокурора Суксунского района Тараут Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Суксунский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Суксунским районным судом Пермского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору отягчающим вину обстоятельством совершения преступления у ФИО2 судом установлен опасный рецидив преступлений.

30 апреля 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Так как ФИО2 совершено тяжкое преступление, то судимость будет погашена 30 апреля 2021 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания на ограничение свободы на срок <данные изъяты>. Срок ограничения свободы у ФИО2 истекает 17.10.2018.

Ссылаясь на п.2, 4 ч.2 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ФИО2 административный надзор до 30.04.2021 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Суксунский» ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что приговором Суксунского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, к наказанию, в силу п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-5).

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 ст.86 УК РФ (в редакции федерального закона, действующего на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

30 апреля 2015 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания (л.д.8).

Решением Суксунского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве) (л.д.6-7).Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Суксунского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10).

На основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Суксунского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение свободы на срок <данные изъяты>. ФИО2 установлены ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после освобождения из мест лишения свободы; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации (л.д.11).

29 мая 2018 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы (л.д.12).

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В связи с изложенным, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Суксунского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Место проживания ФИО2 после освобождения: <адрес> (л.д.12).

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве); обязать явкой в органы внутренних по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Предложенные начальником МО МВД России «Суксунский» меры административного надзора в отношении ФИО2, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272 КАС РФ суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Суксунского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с графиком работы при официальном трудоустройстве).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением поднадзорным лицом обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий И.В. Ярушин