Постановление № 5-160/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-160/2021

Дело №5-160/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мурманская область, ЗАТО <...>

24 марта 2021 года г. Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области Вавинов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО2, ***

установил:

24.03.2021 в 09.30 часов в ОВМ МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной по адресу: <...> был выявлен *** ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: с 21.08.2012 (окончание срока пребывания на территории Российской Федерации) по настоящее время, чем нарушил ч.1 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

ФИО2, владеющему русским языком, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств и отводов судье не заявлено. В услугах переводчика и защитника не нуждается. Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО2 признал, раскаялся в содеянном, с обстоятельствами, изложенными в протоколе согласился, подтвердил факт того, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 21.08.2012, при этом указал, что является <...>, длительное время проживает одной семьей на территории города с гражданкой ФИО1, намерен вступить с ней в брак после легализации своего нахождения на территории Российской Федерации в установленном порядке. Указал, что у него отсутствуют денежные средства для самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, однако при назначении штрафа в течение 60 дней он его уплатит, просил не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку сделал для себя правильные выводы, процедура по получению документов, дающих право на нахождение на территории РФ была разъяснена ему сотрудниками правоохранительных органов, понятна, он предпримет необходимые меры для получения соответствующих документов.

Заслушав ФИО2, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона 25.07.2002 N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении с изложением обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2, в котором он не оспаривал обстоятельства правонарушения;

- объяснением ФИО1, согласно которым она проживает совместно с ФИО2 с 2001 года по ее месту жительства: ***;

- копией паспорта гражданина *** ФИО2 с отметкой о дате пересечения государственной границы Российской Федерации;

- копией вида на жительство в РФ иностранного гражданина ФИО2;

- копией свидетельства о рождении гражданина ФИО2;

- рапортами сотрудника полиции с изложением обстоятельств, аналогичных описательной части постановления,

- определением по делу об административном правонарушении №51/214015/106/2021 от 24.03.2021;

- сведениями со штаба СФ;

- справкой СПО «Мигрант-1» от 24.03.2021.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судьей не установлено, в связи с чем, данные документы принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности, на территорию Российской Федерации въехал в установленном порядке, учитывая его имущественное положение, положения Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», положения Указа Президента РФ "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от 18.04.2020, суд назначает наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Отделение Мурманск//УФК по ***. Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 519001001, р/с 03***, ОКТМО – 47 730 000. Наименование получателя: УФК по *** (УМВД России по ***, л/сч <***>). Корр. счет 40***, БИК 014705901, УИН 18***, КБК 18***.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд *** в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Вавинов