Решение № 2А-1909/2020 2А-1909/2020~М-2186/2020 М-2186/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-1909/2020

УИД: 58RS0027-01-2020-004243-73

Дело №2а-1909/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Хайровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК №1 отбывает наказание ФИО1, осужденный по приговору Калужского районного суда Калужской области от 12.12.2006 г. по ч.2 ст.321 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 13 лет 11 месяцев (с учетом частичного присоединения наказания по приговору от 21.08.2006 г. Калужского районного суда Калужской области по пп. «а,в» ч.2 ст.163 УК РФ, п «в» ч.4 ст.162 УК РФ и с учетом пересмотра наказания впоследствии) с отбыванием наказания в колонии строгого режима, конец срока - 11.11.2020 г. Административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, 28.11.2019 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку он осужден за особо тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь статьями 124-126,270,271 КАС РФ, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного для места жительства после освобождения, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1 - против иска не возражал, но просил снизить по возможности размер ограничений, учитывая трудности с трудоустройством, наличие троих детей.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, но снизить количество явок на регистрацию до одного раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения установить с учетом возможного исполненяи трудовых обязанностей, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК №1, будучи осужденным по приговору Калужского районного суда Калужской области от 12.12.2006 г. по ч.2 ст.321 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 13 лет 11 месяцев (с учетом частичного присоединения наказания по приговору от 21.08.2006 г. Калужского районного суда Калужской области по пп. «а,в» ч.2 ст.163 УК РФ, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ и с учетом пересмотра наказания впоследствии) с отбыванием наказания в колонии строгого режима, конец отбывания срока 11.11.2020 г.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК №1 ФИО1 характеризуется отрицательно, что также подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях в отношении административного ответчика; постановлением начальника исправительного учреждения от 28.11.2019 г., представленным в материалах дела, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был осужден за преступление, отнесенное к категории особо тяжких, и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в совокупности влечет обязательное установление административного надзора, учитывая характеристики административного ответчика, виды и количество допущенных им в течение последнего года нарушений установленного режима и примененных к нему мер взыскания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (но считая возможным установить эту обязанность один раз в месяц, учитывая возможное трудоустройство), запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания после освобождения (в настоящее время указывает на проживание в Пензенской области), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов (но за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, что считает необходимым уточнить суд в интересах осужденного), запрета на пребывание в местах продажи в розлив спиртных напитков (учитывая совершение преступления в состоянии опьянения).

Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), не нарушают законные права и интересы административного ответчика, определяются в том числе с учетом его семейного положения, наличия троих детей.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК №1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации по месту жительства, по приговору Калужского районного суда Калужской области от 12.12.2006 г. (с учетом приговора Калужского районного суда Калужской области от 21.08.2006 г.) сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в местах продажи в розлив спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий