Решение № 2-1486/2017 2-1486/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-1486/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Крастылевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. В обоснование указал, что решением № от ** ответчик отказал в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях по причине отсутствия необходимого стажа работы для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Ответчиком не засчитаны в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по ** (0 лет 5 месяцев 14 дней). Обращаясь с иском, уточнив требования, истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ангарском муниципальном образовании ... № от ** в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... зачесть указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения.

Истец при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ** ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ** Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа работы.

При этом ответчиком не зачтены в стаж периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по ** (0 лет 5 месяцев 14 дней).

Не согласившись с отказом в назначении пенсии, истец обратился в суд с данным иском.

Проверяя обоснованность доводов истца о зачете в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью спорных периодов, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ** утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно пункту 5 данных Правил назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

Ответчиком не оспаривается, что работа ФИО2 в должности врача-стоматолога детского в ОГБУЗ «Ангарская городская детская стоматологическая поликлиника» подлежит включению в специальный стаж.

Оспаривая включение в специальный стаж периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на то, что в это время истец по существу не выполнял функциональные обязанности в полном объеме по должности врача – стоматолога детского.

Разрешая данный спор, суд считает, что доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО2 в календарном исчислении периодов прохождения обучения на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по ** (0 лет 5 месяцев 14 дней) основаны на неправильном применении и толковании норм материального права.

В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На то обстоятельство, что в период нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации страховые взносы на него в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, ответчик не ссылался. Данное обстоятельство им не оспаривалось.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и включении спорных периодов в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно положению ч.1 и ч.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ** страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, на дату обращения с заявлением за назначением пенсии (**) у ФИО2 стаж лечебной работы с учетом тех периодов, которые суд признал необходимым включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, составлял 30 лет 0 месяцев 3 дня (29 лет 6 месяцев 19 дней + 0 лет 5 месяцев 14 дней).

Таким образом, право на получение пенсии на льготных условиях у ФИО2 возникло с **. Исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ангарском муниципальном образовании ... № от ** в части отказа зачесть в специальный стаж периоды работы ФИО2 в должности врача-стоматолога детского в ОГБУЗ «Ангарская городская детская стоматологическая поликлиника» с ** по **, с ** по ** (0 лет 5 месяцев 14 дней) –– периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... зачесть ФИО2 периоды работы с ** по **, с ** по ** (0 лет 5 месяцев 14 дней) в должности врача-стоматолога детского в ОГБУЗ «Ангарская городская детская стоматологическая поликлиника» - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом **.

Судья А.В. Косточкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>