Решение № 2А-155/2025 2А-21/2026 2А-21/2026(2А-155/2025;)~М-154/2025 М-154/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-155/2025




Дело № 2а-21/2026 (2а-155/2025;)

55RS0032-01-2025-000277-27


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

9 февраля 2026 года с. Седельниково Омской области

Седельниковский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Вертынской Т.А.,

при секретаре судебного заседания Вукс И.С.,

с участием помощника прокурора Седельниковского района Клок Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Седельниковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Седельниковского района Омской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 с 05.05.2010 состоит на учете у <данные изъяты>) и в настоящее время находится по диспансерным наблюдением. Заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и ограничений к управлению транспортным средством. Просит суд прекратить действие права ФИО1, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 11.03.2016, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), либо получения медицинского допуска к управлению транспортным средством; обязать ФИО1 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГАИ ОМВД России по Седельниковскому району.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Седельниковского района Клок Д.С., заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участие не принимал, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ОМВД РФ по Седельниковскому району Омской области в судебном заседании участие не принимали, были извещены надлежаще.

Исследовав материалы административного дела, проверив фактическую обоснованность административного иска, заслушав стороны, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Положения части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Положения части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ), задачами которого, в соответствии со статьей 1 данного Закона, являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац 5 части 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ).

Судом установлено, что согласно карточке операций с ВУ, ФИО1 11.03.2016 было выдано водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> (л.д.12,14).

Согласно информации БУЗОО «<данные изъяты>» не осуществляет наблюдение лиц, зарегистрированных в районах Омской области (л.д.19).

По информации БУЗОО «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 с 05.05.2010 состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> (л.д.16-17, 21-22).

В соответствии Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 года N 892-р "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" заболевание, которым страдает ФИО1, имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Полагая, что административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортным средством, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, прокурор Седельниковского района Омской области обратился в суд.

В соответствии Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 года N 892-р "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями): органические, включая симптоматические психические расстройства, что соответствует группе кодов F00, F01, F02, F03, F04, F05, F06, F07, F09 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Данный пункт применяется вне зависимости от установленной категории права на управление транспортными средствами.

В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее также - Закон N 3185-I) диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Согласно частям 2, 4 статьи 27 Закона N 3185-I решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.

Принимая во внимание, что заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, а также ввиду отсутствия доказательств снятия с диспансерного учета в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

При этом обоснованность постановки на диспансерный учет, установленный диагноз административном ответчиком ФИО1 в установленном порядке не оспаривались.

Реальная опасность причинения вреда при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

На основании ст. 103 КАС РФ с ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой административный истец освобожден в соответствии с п.п.9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования прокурора Седельниковского района Омской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, **.**.**** г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 11.03.2016, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), либо получения медицинского допуска к управлению транспортным средством.

Обязать ФИО1 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГАИ ОМВД России по Седельниковскому району Омской области.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Седельниковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 3 000,00 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.А. Вертынская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2026 года.



Суд:

Седельниковский районный суд (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Седельниковского района Омской области (подробнее)

Иные лица:

Отделение Министерства внутренних дел РФ по Седельниковскому району (подробнее)

Судьи дела:

Вертынская Татьяна Александровна (судья) (подробнее)