Решение № 2-385/2025 2-385/2025~М-270/2025 М-270/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 2-385/2025

УИД 34RS0022-01-2025-000474-06

Дело № 2-385/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Котельниково 15 июля 2025 г.

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Лапиной И.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Белавиной В.С.,

с участием истца – помощника прокурора Шенина В.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области, поданному в интересах неопределённого круга лиц, к МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности,

установил:

прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности.

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка состояния законности в сфере защиты прав социально уязвимых категорий граждан в деятельности МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлены нарушения требований действующего законодательства, а именно то, что вход в здание МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области пандусами не оборудован.

С учётом изложенного, указывая на то, что МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области до настоящего времени не созданы необходимые условия для предоставления услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья, истец просит суд возложить на МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанность обеспечить инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры путём оборудования входа в здание объекта, расположенного по адресу: <адрес>, пандусом в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец - помощник прокурора Котельниковского района Волгоградской области Шенин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка состояния законности в сфере защиты прав социально уязвимых категорий граждан в деятельности МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлены нарушения требований действующего законодательства, а именно то, что вход в здание МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области пандусами не оборудован.

Постановлением администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Устав МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области основано на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 1.6 Устава предприятие является коммерческой организацией.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава предприятие создано для организации в установленном порядке на территории Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области предоставления населению и организациям услуг по водоснабжению и водоотведению.

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр утверждён СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", который предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна). Настоящий свод правил распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН.

В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием (пункт 6.1.1 СНиП 35-01-2001).

У внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать: пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ Р 55555 при перепаде высот до 3,0 м; лифты при перепаде высот от 3,0 м и более (пункт 5.1.14 СНиП 35-01-2001).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области допущены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав социально уязвимых категорий граждан, вход в здание МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области пандусами не оборудован, что нарушает права неопределённого круга лиц с ограниченными возможностями здоровья на получение соответствующих услуг, в связи с чем суд считает необходимым возложить на МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанность обеспечить инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры путём оборудования входа в здание объекта, расположенного по адресу: <адрес>, пандусом.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку устранение нарушений требований законодательства в сфере защиты прав социально уязвимых категорий граждан требует значительных временных затрат, суд считает возможным определить срок, в течении которого ответчик МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязано принять меры по обеспечению инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры путём оборудования входа в здание объекта, расположенного по адресу: <адрес>, пандусом, - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Котельниковского района Волгоградской области к МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на МУП "Водоканал" Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в срок 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обязанность обеспечить инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры путём оборудования входа в здание объекта, расположенного по адресу: <адрес>, пандусом.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2025 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Лапина И.В.