Решение № 2-3821/2024 2-808/2025 2-808/2025(2-3821/2024;)~М-2446/2024 М-2446/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-3821/2024

Дело №2-808/25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании за ним права собственности в порядке приватизации на комнату №, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес> указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в данном жилом помещении, совместно с ним проживают его брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение предоставлено его матери взамен занимаемых двух комнат <адрес> по постановлению № Комнаты № предоставлялись матери в связи с ее трудовой деятельностью в <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления <данные изъяты> дом <адрес> передан в муниципальную собственность. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию г. Смоленска с заявлением о приватизации жилого помещения (мать и брат от приватизации отказались), однако ответчиком отказано в приватизации в связи с тем, что данное жилое помещение является служебным. Считает отказ незаконным и необоснованным, т.к. ранее общежитие являлось ведомственным, впоследствии передано в муниципальную собственность, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дает ему право на приватизацию жилья.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просил удовлетворить, ссылаясь на то, что поскольку спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, к нему должны быть применены нормы договора социального найма.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и признания права собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО1

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно ст. 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, согласно п. 14 которых орган управления в срок, предусмотренный в п. 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (ч.1 ст.92 ЖК РФ).

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По делу установлено, что постановлением № общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность.

Постановлением № ФИО3 на семью из трех человек (она и двое сыновей) взамен занимаемых двух комнат № в общежитии по адресу: <адрес>, предоставлена комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. С указанием на возможность заключения договора найма специализированного жилого помещения после утверждения Правительством РФ формы типового договора найма специализированного жилого помещения.

Постановлением № в постановление № «О предоставлении жилой площади и изменении договора социального найма жилого помещения» внесены изменения: комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в домостроении <адрес> признана служебным муниципальным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением Администрации г. Смоленска (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из служебной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно справке №, выписке по лицевому счету по проживающим №, в комнате № в доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, ФИО1

Постановлением № ФИО3, зарегистрированной с семьей из трех человек (она, два сына: ФИО2, ФИО1) в комнате № общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес> отказано в удовлетворении ее заявления о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, со ссылкой на то, что комната № по указанному адресу отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду г. Смоленска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Администрации г. Смоленска по Ленинскому району о приватизации квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен об отказе в передаче ему в собственность вышеназванного жилого помещения с указанием на то, что им не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, а именно договор социального найма.

Как указывалось выше, в статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" прямо установлен запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец проживает в служебном муниципальном жилом помещении, предоставленном его матери в связи с трудовыми отношениями на основании договора найма служебного жилого помещения.

Законом предусмотрена возможность приватизации такого помещения только с согласия собственника. Между тем, суд не может понудить собственника служебного жилого помещения дать согласие на его приватизацию.

При таких установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что истец, являясь членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, не имеет права на его приватизацию, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требованиях.

При этом доводы истца о том, что ранее общежитие <адрес> являлось ведомственным, и было передано в муниципальную собственность, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дает ему право на приватизацию жилья, при том, что занимаемое им жилое помещение является служебным, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, равно как и доводы о том, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, и к нему должны быть применены нормы договора социального найма, при том, что заключенный между ФИО3 и ответчиком договор найма служебного жилого помещения не оспорен.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение – комнату <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2025