Решение № 2А-1590/2021 2А-1590/2021~М-23/2021 М-23/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1590/2021

Дело №2а–1590/2021

УИД: 54RS0007-01-2021-000033-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

Судьи Поздняковой А.В.,

секретаря Гергерт А.А.,

с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству Финансов РФ в лице УФК по НСО об оспаривании действий УФК,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, просит суд признать действия Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Новосибирской об отказе в принятии документов истца на исполнение по делу №а-468/2019 посредством подачи их через суд выдавший исполнительный лист, незаконными.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что /дата/ Октябрьским районным судом вынесено определение (дело <данные изъяты>) о взыскании судебных расходов с УФССП по <адрес> в пользу ФИО1 в размере 1500руб. /дата/ данное определение вступило в законную силу. /дата/ судом изготовлен исполнительный лист. При телефонном обращении в суд, ФИО1 узнал, что исполнительный лист находится в архиве суда. /дата/ через ГАС-Правосудие ФИО1 подал заявление в Октябрьский районный суд «о направлении документов», приложил заявление с реквизитами для перевода денежных средств. В данном заявлении ФИО1 просил суд направить заявление, с реквизитами приложив исполнительный лист и прочие оригиналы документов согласно требованию БК РФ в Управления Федерального казначейства по <адрес> для исполнения исполнительного листа. /дата/ ФИО1 получил почтой России возврат всех документов от УФК. В своём письме от /дата/ УФК ссылается на отсутствие оригинала заявления взыскателя. Считает действие об отказе в принятии УФК поданных им документов с заявлением о взыскании через суд, незаконными, необоснованными и недопустимыми. Заявление с реквизитами на взыскание с УФК ФИО1 направил в суд. Суд данное заявление получил через систему ГАС-Правосудие, в которой оно было заверено электронной подписью. УФК получила данное заявление, как и набор приложенных документов, почтой от Суда. На конверте стоял отправитель Октябрьский районный суд, следовательно у УФК не было оснований считать, что поданное таким образом заявление «о взыскании» с реквизитами является копией т.к. оно подано с соблюдением требований настоящего законодательства (подано через суд с помощью ГАС-правосудие).

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требования.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что /дата/ Октябрьским районным судом вынесено определение по делу по административному иску <данные изъяты> о взыскании судебных расходов с УФССП по <адрес> в пользу ФИО1 в размере 1500руб.

/дата/ определение Октябрьского районного суда <адрес> вступило в законную силу.

/дата/ Октябрьским районным судом был изготовлен исполнительный лист.

Как следует из текста искового заявления, при телефонном обращении в суд, ФИО1 узнал, что исполнительный лист находится в архиве суда.

/дата/ по средствам системы ГАС-Правосудие ФИО1 подал заявление в Октябрьский районный суд о направлении документов, приложил заявление с реквизитами для перевода денежных средств. В данном заявлении просил суд направить заявление, с реквизитами приложив исполнительный лист и иные оригиналы документов согласно требованию БК РФ в Управления Федерального казначейства по <адрес> для исполнения исполнительного листа.

/дата/ ФИО1 получил по средствам почты России возврат всех документов от УФК по НСО.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из нижеследующего:

Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества и полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции) и т.д.

Министерство финансов Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению о Федеральном казначействе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № и Положению об Управлении Федерального казначейства по <адрес>, утвержденному приказом Федерального казначейства от /дата/ № «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», Управление Федерального казначейства по <адрес> является территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим в соответствии с законодательством правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Управление Федерального казначейства по <адрес> является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, и Министерство финансов Российской Федерации и Управление Федерального казначейства по <адрес> являются самостоятельными юридическим лицами.

Однако и признание незаконными действия одного государственного органа в лице другого действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия в соответствии с настоящим Кодексом должнику как получателю средств федерального бюджета.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку своими действиями Министрество финансов РФ не нарушило права административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Позднякова А.В.