Постановление № 5-1147/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 5-1147/2024

Дело № 5-1147/2024

УИД: 78RS0006-01-2024-008350-69

г. Санкт-Петербург 29 июля 2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Федор Вячеславович,

при участии переводчика с таджикского языка ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Таджикистана, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина Таджикистана №, не женатого, официально не трудоустроенного, действующей постановки на миграционный учет не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика с таджикского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 08.08.2023 и по истечении 90 суток в течение периода в 180 суток, до 05.11.2023 территорию Российской Федерации не покинул, с 06.11.2023 от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении переводчику ФИО2 задан вопрос в рамках удостоверения правильности осуществленного им перевода, переводчик пояснил суду, что протокол об административном правонарушении переведен им ФИО1 на родной таджикский язык.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что не выехал из России после 05.11.2023, поскольку у него здесь есть сын, за которым он ухаживает, также ухаживает за бабушкой сына. Сын – гражданин России. Отцом в свидетельстве о рождении ФИО1 не указан. Мать ребенка лишена родительских прав, за ребенком опекунство осуществляет его бабушка. Дополнительно пояснил, что ему избрана мера пресечения по уголовному делу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № 010748 об административном правонарушении от 27.07.2024, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с таджикского языка, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был установлен гражданин ФИО1 за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ и ГИСМУ на имя ФИО1, согласно которой он прибыл на территорию Российской Федерации 08.08.2023;

- миграционной картой на имя ФИО1 серии №, с отметкой о въезде на территорию РФ 08.08.2023.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Судом не используются в качестве доказательств письменные объяснения ФИО1 от 27.07.2024, поскольку из их содержания не следует, что при их отборе переводчик был предупреждён об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, при этом имеющееся в материалах дела определение о назначении переводчика не заполнено.

При этом при составлении протокола в самом тексте протокола содержится предупреждение переводчика об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за осуществление заведомо неправильного перевода, в связи с чем предупреждение об административной ответственности отдельным документом не требовалось.

Судом уточнено событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам, в части даты, с которой ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, и даты и времени административного правонарушения, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение ФИО1 не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения.

Суд усматривает, что ФИО1, согласно штампам в паспорте пребывал на территории Российской Федерации и до 08.08.2023, (последний раз покинул территорию Российской Федерации 08.08.2023 и в этот же день въехал обратно) и именно с 08.08.2023 должностным лицом начато исчисление срока временного пребывания. Вместе с тем должностным лицом период до 08.08.2023 как незаконный не вменялся, в связи с чем на основании ст. 1.5 КоАП РФ, судом данное обстоятельство толкуется в пользу ФИО1 и суд полагает возможным рассчитать срок временного пребывания ФИО1 в его пользу с 08.08.2023.

Даже с учетом расчета периода срока временного пребывания с 08.08.2023, ФИО1 с 06.11.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно и от выезда уклоняется по настоящее время, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельству судом не установлено, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, выразившийся в чрезмерной длительности уклонения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, отсутствие действительной постановки на миграционный учет, что препятствует объективному контролю за нахождением иностранного гражданина на территории Российский Федерации, в том числе и после вынесения указанного постановления, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере - 6 000 (шесть тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подразумевает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1. КоАП РФ суд не усматривает.

ФИО1 сам пояснил, что в свидетельстве о рождении ребенка отцом не указан, в связи с чем у суда отсутствуют основания считать, что у ФИО1 имеются близкие родственники граждане России.

Объяснения ФИО1 о том, что в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства не препятствуют в назначении привлекаемому к административной ответственности лицу административного наказания, предусмотренного КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б., на срок 90 суток исчисляемых со дня вынесения постановления с возможностью продления данного срока в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40337000, УИН 18880478240060107484, наименование платежа - административный штраф 8 отдел полиции, плательщик: ФИО1

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.В. Костин