Решение № 2-979/2017 2-979/2017~М-856/2017 М-856/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-979/2017

Подлинник

Дело № 2-979/17


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

14 августа 2017 года

Лаишевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Яруллиной Л.К,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполкому Лаишевского муниципального района РТ, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском и просит:

признать отказ в предоставлении в собственность земельного участка,расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №незаконным,

обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ предоставить в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №.

Истец указывает, что является собственником земельного участка с кадастровыми номерами № и №. На участке с кадастровым номером № расположено жилое строение. Данные участки являются крайними и огорожены на местности.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Исполком г.Лаишево, о предоставлении земельного участка, которым открыто пользуется с ДД.ММ.ГГГГ для выращивания сельхозкультур, который примыкает к двум его участкам. Был получен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что необходимо обратиться в правление СНТ «Нептун», так как земли закреплены и переданы в собственность СНТ. Далее оказалось, в соответствии с кадастровым паспортом на садовое товарищество, что испрашиваемая земля по каким-то причинам не вошла в земли общего пользования СНТ. Хотя по фактическому месторасположению данная земля входит в земли СНТ, что подтверждается на местности искусственным ограждением (забором), который установлен с момента передачи земли СНТ «Нептун».

В 2016 году по обращению председателя СНТ в Исполком <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории», испрашиваемый участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

На собрании вышеуказанный участок был дополнительно отведен истцу для присоединения к участкам, находящихся в собственности.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, приложив протокол собрания СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ получен отказ за № в предоставлении вышеуказанного земельного участка так как испрашиваемый участок является территорией общего пользования.

Истец считает данный отказ неправомерным, нарушающим его права и не соответствующим законодательству.

В судебном заседании истец и его представитель по устной доверенности поддержали требования по тем же основаниям.

Ответчики – представитель исполкома Лаишевского муниципального района РТ и Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ иск не признали.

Третье лицо – представитель СНТ «Нептун» просил иск удовлетворить.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим отклонению.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что коллективному саду «Нептун» постановлением Президиума Лаишевского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен во владение земельный участок площадью <данные изъяты> (л.д.18 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Лаишевского района РТ № утверждены материалы инвентаризации СТ «Нептун» на площадь <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> – земли общего пользования, <данные изъяты> – земли, закрепленные за членами СТ «Нептун» в количестве 36 человек. За выкуп согласно ст.36 ЗК РФ дополнительно в собственность конкретным членам предоставлена площадь (л.д.49 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый №, находящийся <адрес> (л.д.16 т.1). Право зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Общим собранием СНТ «Нептун» ДД.ММ.ГГГГ принято решение ходатайствовать перед Исполкомом Лаишевского муниципального района о передаче в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (л.д.8-9 т.1).

ООО «Земельное бюро Лаишевского района» ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в СНТ «Нептун». Площадь образованного участка составила <данные изъяты> (л.д.6-17 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполкома Лаишевского муниципального района РТ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использовании – садоводства, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, на кадастровом плане территории (л.д.17 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ Исполком Лаишевского района РТ в ответ на обращение ФИО1 по вопросу предоставления земельного участка с кадастровым номером № сообщил о невозможности его предоставления, поскольку участок расположен в границах прибрежной защитной полосы оз.Ковалинское, которая является территорией общего пользования (л.д.7 т.2).

Сведениями публичной кадастровой карты подтверждается, что установлена прибрежная защитная полоса оз.Ковалинское, №.ДД.ММ.ГГГГ. Испрашиваемый участок находится в прибрежной защитной полосе оз.Ковалевское (л.д.55-56 т.2).

В силу ст.34 Земельного кодекса Республики Татарстан предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:

2) для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства - площадью 0,04 гектара.

Материалами дела подтверждается, что площадь испрашиваемого участка составляет 334 кв.м, участок располагается в прибрежной защитной полосе, что препятствует предоставлению его в личную собственность.

Руководствуясь ст.ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении требований к исполкому Лаишевского муниципального района РТ, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ признать отказ в предоставлении в собственность земельного участка,расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №незаконным, обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ предоставить в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И.Сибатова