Решение № 2-298/2017 2-298/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-298/2017

Дело № 2-298/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 августа 2017 года п. Сангар

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Корякина Е.И., единолично,

при секретарях Яковлевой О.А., Семеновой М.П.,

с извещением и без участия

истца ФИО1 по ходатайствам от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>,

представителя истца ФИО2 по телефонограмме от <Дата обезличена>,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО3, на основании доверенности от <Дата обезличена>, по ходатайству от <Дата обезличена>,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований,

ФИО4 по ходатайствам от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>,

ФИО5 по ходатайствам от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании членами семьи,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что она является участником федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы по обеспечению жильем категорий граждан в качестве наследника умершего заявителя, просит суд признать членами семьи племянников и их детей: ФИО5, <Дата обезличена> рождения, ФИО4, <Дата обезличена> рождения, несовершеннолетних Гр.Н2, <Дата обезличена> рождения, Гр.П2 <Дата обезличена> рождения.

Определением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, а также ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гр.Н2, Гр.П2.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, о чем в материалах дела имеются ходатайства от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, о чем в материалах дела имеется телефонограмма от <Дата обезличена>.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО3 не явился, просит рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеется ходатайство от <Дата обезличена>, согласно которого к исковым требованиям возражений не имеют.

Третьи лица ФИО5, а также ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гр.Н2, Гр.П2 ходатайствами от <Дата обезличена><Дата обезличена> просят рассмотреть дело без их участия, полностью поддерживают требования истца.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав и изучив ходатайства истца, представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, рассматривает настоящее дело, в соответствии ч.5 ст.167 ГПК РФ, без участия не явившихся в судебное заседание истца, представителя истца, представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, исследовав и изучив настоящее исковое заявление, а также представленные в суд материалы дела, находит настоящий иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ (редакция от 7 июня 2017 года) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии подп. «з» п.5 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (редакция от 29 декабря 2016 года) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы») право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане) (в редакции Постановления Правительства РФ от 12 июля 2011 года № 561) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (пп. «з» в ред. Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2011 года № 909).

В соответствии подп. «в» п.17 Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (редакция от 29 декабря 2016 года) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 6 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено в судебном заседании и как видно из материалов дела, Гр.А1, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> состоял в списке граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, для приобретения (строительства) жилого помещения в <Адрес обезличен>, что подтверждается учетным делом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, категория «Инвалиды», на его имя, заведенным администрацией МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), и вместе с ней проживала истец ФИО1

Как следует из свидетельства о смерти от <Дата обезличена> Гр.А1 умер <Дата обезличена>.

Согласно удостоверению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гр.А1 являлся пенсионером по возрасту и 2-ой группе инвалидности.

Как следует из справки серии <Номер обезличен>, Гр.А1 по повторному освидетельствованию от <Дата обезличена> установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на основании акта <Номер обезличен> освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы (л.д. 61).

Как установлено судом, Гр.А1 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается копией его паспорта, справкой администрации МО «Кобяйский наслег» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена><Номер обезличен>, и согласно данной справки вместе с ним проживали истец ФИО1, третьи лица ФИО5, ФИО4, несовершеннолетние Гр.Н2, Гр.П2

Истец ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, проживает постоянно и зарегистрирована с <Дата обезличена> в жилом доме по адресу <Адрес обезличен>, вместе с ней проживают племянница ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрирована по указанному адресу с <Дата обезличена>, племянник ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрирован по адресу <Адрес обезличен><Дата обезличена>, внучатые племянники Гр.Н2, <Дата обезличена> года рождения, Гр.П2, <Дата обезличена> года рождения, что подтверждается справкой <Номер обезличен>, предоставленной <Дата обезличена> специалистом администрации муниципального образования « Кобяйский наслег» (л.д. 6).

Гр.А1 являлся родным дядей истицы ФИО1, и до своей смерти жил и вел одно хозяйство вместе с племянницей, также с ними жили и до сих пор живут дети сестры ФИО1 Гр.А2: ФИО4, ФИО5, Гр.А1 никогда не имел своей семьи, что подтверждается показаниями ФИО6 (л.д. 18), ФИО7 (л.д. 20).

ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, и Гр.А2, <Дата обезличена> года рождения, являются детьми Гр.А3 и Гр.С, что подтверждается повторными свидетельствами о рождении <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, выданными руководителем органа ЗАГС ФИО8 от <Дата обезличена> (л.д. 31-32).

Согласно повторному свидетельству о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гр.К1, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен>, и Гр.А2, <Дата обезличена> года рождения, уроженка <Адрес обезличен>, заключили брак <Дата обезличена>, о чем администрацией муниципального образования «Кобяйский наслег» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) <Дата обезличена> составлена запись акта о заключении брака <Номер обезличен>, после заключения брака жене присвоена фамилия «Кобякова» (л.д. 34). Следовательно, Гр.А2 является сестрой истца.

Согласно свидетельству о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО4 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, отцом ее является Гр.К1, матерью – Гр.А2, о чем <Дата обезличена> Кобяйским сельским советом народных депутатов Кобяйского района Якутской АССР произведена запись акта о рождении <Номер обезличен> (л.д.33). Следовательно, ФИО4 является племянницей истца.

Согласно свидетельству о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО5 родился <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, отцом его является Гр.К1, матерью –Гр.А2, о чем <Дата обезличена> Кобяйским сельским советом народных депутатов Кобяйского района Якутской АССР произведена запись акта о рождении <Номер обезличен> (л.д.33). Следовательно, ФИО5 является племянником истца.

Согласно повторному свидетельству о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гр.Н2 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен> отцом ее является Гр.Н1, матерью – ФИО4, о чем <Дата обезличена> администрацией муниципального образования «Кобяйский наслег» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) Российской Федерации составлена запись акта о рождении <Номер обезличен> (л.д.14). Следовательно, Гр.Н2 является внучатой племянницей истца.

Согласно свидетельству о расторжении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между Гр.Н1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцем <Адрес обезличен>, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, уроженкой <Адрес обезличен>, брак прекращен <Дата обезличена> на основании решения суда <Адрес обезличен> судебного участка 43, о чем отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по г. Якутску Российской Федерации <Дата обезличена> составлена запись акта о расторжении брака <Номер обезличен>, после расторжения брака жене присвоена фамилия «Кобякова» (л.д. 35). Следовательно, племянница истца ФИО4 после расторжения брака вновь обрела девичью фамилию.

Согласно свидетельству об установлении отцовства <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гр.П1, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен> признан отцом ребенка Гр.П2, родившегося <Дата обезличена> у ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, с присвоением ребенку фамилии «Гр.П2», имени «Гр.П2», отчества «Гр.П2», о чем <Дата обезличена> отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по г. Якутску № 1 Российской Федерации составлена запись акта об установлении отцовства <Номер обезличен> (л.д.37).

Согласно свидетельству о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гр.П2 родился <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, отцом его является Гр.П1, матерью –ФИО4, о чем <Дата обезличена> отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по г. Якутску № 1 Российской Федерации составлена запись акта о рождении <Номер обезличен> (л.д.15). Следовательно, Гр.П2 является внучатым племянником истца.

Как следует из письма администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу ФИО1 на основании Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной жилищной программы «Жилище» на 2015-2020 годы» ст. 17 предложено предоставить документ (решение суда) о признании членами семьи иных лиц, указанных в качестве членов семьи (л.д. 26).

Согласно справки администрации муниципального образования «Кобяйский наслег» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> имеется свидетельство на право пожизненно наследуемое владение на имя Гр.А1 площадью 0,15 га (приусадебный участок), выданный на основании распоряжения главы администрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по адресу: <Адрес обезличен> и вместе с ним проживали ФИО1, ФИО4, ФИО5, администрация признает, что в связи с изменением наименования и нумераций домов улиц, данный участок менял нумерацию по номерам <Адрес обезличен> сообщает, что в настоящее время вышеуказанный приусадебный участок Гр.А1 перенумерован на <Адрес обезличен> на основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> наслежного совета народных депутатов МО «Кобяйский наслег».

Согласно составленному <Дата обезличена> филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Саха (Якутия) техническому паспорту на жилой дом по адресу <Адрес обезличен>, жилой дом, <Дата обезличена> постройки, общей площадью 72, 5 кв. м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежит на праве собственности, владения и постоянного пользования землей <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гр.А1 (л.д. 22-25).

Признание членами семьи племянницу, племянника, внучатых племянников необходимо правопреемнику Гр.А1 - истцу ФИО1 для включения их в состав семьи для получения государственного жилищного сертификата в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Как указано в п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", Федеральной целевой программой "Жилище" членами семьи участника признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно справки заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников № 12 «Кэскил» ФИО9 от <Дата обезличена>, Гр.П2 действительно посещал детский сад с <Дата обезличена> (л.д. 7).

Согласно справки директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кобяйская средняя общеобразовательная школа им. Е.Е. Эверстова» ФИО10 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Гр.Н2, <Дата обезличена> года рождения, действительно учится в 6 классе 2016-2017 учебном году, ее матерью является ФИО4(л.д. 8).

В соответствии со справкой лечащего врача Кобяйской районной больницы им. Сметаниной М.С. Ачикасовой М.В. от <Дата обезличена> Гр.П2 <Дата обезличена> г.р. действительно проживает с рождения в <Адрес обезличен> и прикреплен к Кобяйской районной больнице им. Сметаниной М.С.(л.д. 9).

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что племянница ФИО4, племянник ФИО5, внучатые племянники Гр.Н2, Гр.П2 проживают вместе и ведут общее хозяйство с истцом ФИО1, которая в свою очередь является правопреемником своего дяди Гр.А1, умершего <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>.

При таких обстоятельствах настоящий иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании членами семьи – удовлетворить.

ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, уроженку <Адрес обезличен>, ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>), Гр.Н2, <Дата обезличена> года рождения, уроженку <Адрес обезличен> Гр.П2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> - признать членами семьи ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий п/п Е.И.Корякин

Копия верна

Судья Е.И.Корякин