Постановление № 5-118/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-118/2024

Дело № 5-118/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 19 апреля 2024 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

переводчика Р. "данные о личности"

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 родившейся "данные о личности"

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, будучи иностранным гражданином, в Ленинградской области, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

19.04.2024 г. в «_12_» час. «_30_» мин. в ходе профилактического обхода административного участка, возле дома по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка республики Киргизия ФИО1 "данные о личности" которая въехала на территорию Российской Федерации 03.01.2024 г. через КПП «Бугристое»», цель въезда – работа. 09.02.2024 года встала на миграционный учет по адресу: <...>, сроком до 01.04.2024 года. В период действия регистрации на территории Российской Федерации трудовой договор не заключила, документы, разрешающие трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не оформила. Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 02.04.2024 года. В уполномоченные органы для продления срока пребывания на территории Российской Федерации не обращалась. Своими действиями гражданка Республики Киргизия ФИО1 "данные о личности". нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 02.04.2024 года от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и в её действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Своими действиями гражданка Республики Киргизия ФИО1, "данные о личности" совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Так как административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, его стоит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, в помощи защитника не нуждается.

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признала, в ходе рассмотрения дела пояснила, что 03.01.2024 въехала на территорию Российской Федерации на заработки, встала на миграционный учет, по окончании срока пребывания 01.04.2024 не выехала из-за отсутствия денег. 15.04.2024 заключила трудовой договор с ИП <данные изъяты> думала, что это позволит ей дальше пребывать на территории РФ. На территории России родственников граждан РФ не имеет. Просит дать возможность самостоятельно покинуть РФ, так как приобрела билет в Киргизию на 28.04.2024.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к выводу о доказанности ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В соответствии с п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела том числе: протоколом об административном правонарушении АП № 1555/063000189 от 19.04.2024, показаниями ФИО1, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), паспортом гражданки Киргизии.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется, а потому он обоснованно принят в качестве надлежащего доказательства по делу.

По данным АС ЦБДУИГ, уведомлений о заключении в отношении гражданки ФИО1 трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в период ее пребывания в РФ с 03.01.2024 в течение 90 суток, не значится.

В отсутствие подтвержденных сведений о факте осуществления ФИО1 трудовой деятельности в указанный период, к ней не могут быть применены положения статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, устанавливающей иные сроки пребывания иностранных граждан стран-участников Евразийского экономического союза, по сравнению с нормами ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", подлежащими применению при разрешении настоящего дела.

Имеющаяся в материалах дела копия трудового договора, заключенного 01.04.2024 по истечении срока пребывания ФИО1 не свидетельствует о законности ее пребывания в РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ФИО1 покинуть адрес по истечении срока временного пребывания по делу не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание своей вины, признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с момента истечения срока пребывания ее на территории Российской Федерации, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимала, разрешения на временное пребывание, вид на жительство, гражданство Российской Федерации не получил.

Родственников - граждан Российской Федерации, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, а поэтому оснований исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

Таким образом, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая период времени нарушения миграционного законодательства, данные о личности, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, непродолжительный период допущенного нарушения, наличие у нее источника дохода, считаю возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ней в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившуюся "данные о личности", признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41633101, БИК 044030098, кор. счет 40102810745370000098, счет получателя 03100643000000014500, отделение Ленинградское Банка России/ УФК по Ленинградской, КБК 18811601181019000140, УИН 18880447240630001895.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья М.Б. Незговоров