Решение № 2-322/2019 2-322/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-322/2019

Дело № 2-322/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года п.Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Артисовой Ю.А.,

с участием: истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, представителя ответчика (истца по встречному иску) ООО «ТГК-2 «Энергосбыт» ФИО2, представителя третьего лица- ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Вельские электрические сети» «Архэнерго» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет объема безучётного потребления электроэнергии и по иску общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2-Энергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за электрическую энергию,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственность «ТГК-2 Энергосбыт» (далее ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет объема безучётного потребления электроэнергии. В обоснование требований пояснил, что с ответчиком имеются разногласия по расчету стоимости электроэнергии за безучётный период потребления по причине неисправности счетчика на основании акта проверки от 14 мая 2019 года ... серии ФА. Ответчиком произведен расчет с применением повышающего коэффициента 10 согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, в соответствии с которым задолженность составляет 65494,8 руб. Считает, что расчет необходимо производить по п. 59 Правил, в соответствии с которым задолженность составляет 2292 руб. 31 коп.

Общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 55799 руб. 10 коп. за период с 1 мая по 30 июня 2019 г., возмещении расходов по оплате госпошлины в размере 1873 руб. 97 коп, всего в сумме 57673 руб. 07 коп. В обоснование иска указано, что согласно произведенному расчету по лицевому счету ... за период с 1 мая по 30 июня 2019 г. задолженность ФИО1 за потребленную электроэнергию составляет заявленную к взысканию сумму.

На судебном заседании истец ФИО1 на своих требованиях настаивал, с иском ООО «ТГК-2 Энергосбыт» не согласился. В обоснование пояснил, что является собственником жилого дома по адресу: ..., зарегистрирован в данном жилом помещении по месту пребывания. Факт безучётного потребления электроэнергии с 14 февраля 2019 г. до дня проверки 14 мая 2019 г. он не оспаривает. Считает, что неисправность электрического счетчика возникла не по его вине, а вследствие перепада напряжения электроэнергии, который происходит систематически. Так, 14 февраля 2019 года вблизи линии электропередач возле его дома производили работы по спиливанию деревьев, кронами задевали провода, вследствие чего имел место перепад напряжения. На следующий день обнаружил, что дисплей счетчика не работает, не отражает показания. О замене прибора учета он не обращался, оплачивал электроэнергию за последующие периоды по средним показателям. В мае 2019 года сотрудники МРСК при проверке прибора учета обнаружили его неисправность, затем была произведена замена прибора. Несанкционированного вмешательства в прибор учета электроэнергии с его стороны не имелось, сотрудники МРСК такого вмешательства не установили. Экспертным заключением подтверждаются его доводы об отсутствии с его стороны вмешательства в работу прибора учета. Выводы эксперта о неисправности прибора учета вследствие наличия производственного брака подтверждают его доводы о перепадах напряжения на электролинии. Поскольку с его стороны не имелось несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, считает, что расчет за потребленную электроэнергию должен быть произведен в соответствии с п. 59 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ФИО2 на судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась, поддержала исковые требования Общества. В обоснование указала, что 14 мая 2019 г. у ФИО1 была проведена контрольная проверка прибора учета, в результате которой зафиксирована неисправность прибора учета-дисплей не отображал показатели. ФИО1 данный факт не оспаривал. О неисправности прибора учета и его замене он своевременно гарантирующего поставщика либо сетевую организацию не известил. Расчет за неучётное потребление электроэнергии произведен по состоянию на 1 мая 2019 г. за три предшествующие месяца с момента обнаружения неисправности. При расчете задолженности учтен объем оплаченной ФИО1 в этот период электроэнергии. На сумму задолженности абоненту выставлен платежный документ, который до настоящего времени не оплачен.

На судебном заседании представитель третьего лица ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО3 с иском ФИО1 не согласился, поддержал иск ООО «ТГК-2 Эенергосбыт». В обоснование привел доводы, изложенные в письменном отзыве, в том числе пояснил, что в нарушение договора энергоснабжения истец ФИО1 допустил неучётное потребление электроэнергии, данный факт истец не оспаривал при проверке и не оспаривает в настоящее время. Мнение ФИО1 о применении к его ситуации иного порядка расчета объема неучтёного потребления электроэнергии считает ошибочным. Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, обязанность по надлежащей технической эксплуатации, сохранности и своевременной замене приборов учета возложена на собственников жилых и нежилых помещений. Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, безучётное потребление электроэнергии определено, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействии), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Несообщение гарантирующему поставщику или сетевой организации о выходе из строя прибора учета является действием, направленным на искажение (уменьшение) данных о фактическом потребленном объеме электрической энергии. Стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучётного потребления рассчитывается и взыскивается с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с п. 84 Основных положений. Расчет неучтенного потребления в порядке, на котором настаивает истец ФИО1, может быть применен к случаям, когда потребитель сам сообщает гарантирующему поставщику либо в сетевую организацию о выходе из строя прибора учета.

Суд, заслушав истца (ответчика по встречному иску), представителя ответчика (истца по встречному иску) и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, приходит к следующему

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст.540).

В силу положений ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

На основании ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 является собственником и фактически проживает по адресу: ..., и является потребителем электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения от 14 июня 2013 г.

Данные обстоятельства истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 не оспариваются.

14 мая 2019 года у абонента ФИО1 сотрудниками Вельского участка по учету электроэнергии ПАО «МРСК Северо-Запада» по указанному адресу проведена контрольная проверка прибора учета электроэнергии, в результате которой выявлен факт неучтённого потребления электрической энергии- отсутствие индикации на экране электросчетчика, дисплей не отображает данные, потребляемая электроэнергия не учитывается. Истец ФИО1 при указанной проверке присутствовал, факт неучтённого потребления электроэнергии не оспаривал.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе актом безучётного потребления электроэнергии, актом проверки/замены прибора учета от 16 мая 2019 г., согласно которому у абонента ФИО1 был установлен новый прибор учета взамен неисправного, показания на котором не высвечивались.

Данные обстоятельства истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 не оспариваются.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В силу п.80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правила № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее Основных положений функционирования электрической энергии) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях, в том числе неотображения приборами учета результатов измерений.

В силу положений п. 81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, определено, что безучётное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Полномочия по проверке расчетных приборов учета на основании п.172 Основных положений функционирования электрической энергии наделена сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу положений п.1, 4 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Судом установлено, что при проведении 14 мая 2019 г. контрольной проверки приборов учета сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» по адресу: ..., было обнаружено, что электроэнергия потребляется ответчиком ФИО1 без учета, так как прибор учета вышел из строя (был неисправен), не отображал результатов измерений.

Суд считает, что выявленное у истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 нарушение учета электрической энергии, является бездействием, направленным на искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), то есть попадает под понятие безучетного потребления электроэнергии.

Истец ФИО1, являясь собственником жилого помещения, потребителем электроэнергии, лицом, ответственным за обеспечение работоспособного технического состояния прибора учета, его целостности и сохранности, обнаружив в феврале 2019 г. неисправность прибора учета, не принял мер по его своевременной замене, не сообщил о неисправности гарантирующему поставщику либо в сетевую организацию, то есть допустил безучетное потребление электроэнергии, которое было обнаружено сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» 14 мая 2019 г.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков предусмотрено, что стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Для потребителей-граждан расчет осуществляется в соответствии с п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года, на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из материалов дела, расчет неучтенной электроэнергии произведен за период 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено безучётное потребление, по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента 10 и составлен на сумму 65494 руб. 80 коп.

Согласно предоставленному в дело акту ... предыдущая проверка показаний прибора учета была проведена у потребителя ФИО1 4 октября 2018 г.

Суд проверил представленный ответчиком (истцом по встречному иску) расчет и принимает его, как соответствующий закону и обстоятельствам дела.

Доводы истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 о применении порядка расчета платы за период безучётного потребления электроэнергии по п. 59 Правил № 354 суд не принимает, поскольку данные доводы основаны на неправильном толковании правовых норм. Указанный п. 59 Правил № 354 не регламентирует порядок расчета платы за электроэнергию в случае обнаружения её безучётного потребления.

Также несостоятельны доводы истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 относительно выводов экспертного заключения об отсутствии вмешательства во внутреннюю систему прибора учета электроэнергии, поскольку в соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии вмешательством в работу прибора учета является, в том числе несоблюдении установленных договором сроков извещения гарантирующего поставщика либо сетевой организации об утрате (неисправности) прибора учета, что и было установлено согласно акту от 14 мая 2019 г. у потребителя ФИО1

Проведенная по делу техническая экспертиза прибора учета электроэнергии подтверждает факт его неисправности, а именно неисправность микроконтроллера, расположенного на печатной плате прибора учета. Как следует из исследовательской части экспертного заключения: при подключении счетчика к электрической сети световой индикатор не загорается, на жидкокристаллическом дисплее не отображаются показания. При подключении нагрузки к счетчику потребляемая электроэнергия не регистрируется.

О данной неисправности прибора учета потребитель ФИО1 обязан был сообщить гарантирующему поставщику либо в сетевую организацию, однако в нарушение указанных выше требований нормативно-правовых актов уклонился от исполнения данной обязанности, допустил безучётное потребление электроэнергии.

На основании изложенного требования истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 о возложении на ответчика (истца по встречному иску) ООО «ТГК-2 Энергосбыт» обязанности произвести перерасчет платы за безучетное потребление электроэнергии в соответствии с п. 59 Правил № 354 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске ФИО1 понесенные им расходы по оплате судебной экспертизы и оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ и п. 63 Правил № 354, потребитель обязан своевременно и полностью вносить оплату за потребленную электрическую энергию.

Доказательств, свидетельствующих о погашении долга на момент рассмотрения дела истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца по встречному иску ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии в размере 55799 рублей 10 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

За подачу искового заявления истец уплатил госпошлину в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 1873 руб. 97 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере в связи с удовлетворением заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет объема безучётного потребления электроэнергии, возмещении расходов по оплате стоимости экспертизы отказать.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2-Энергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за электрическую энергию – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 1 мая 2019 г. по 30 июня 2019 г. в размере 55799 руб. 10 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины- 1873 руб. 97 коп., всего взыскать 57 673 руб. 07 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий - А.М.Рогачева

Мотивированное решение принято судом 4 декабря 2019 года.