Решение № 2-361/2024 2-361/2024~М-275/2024 М-275/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-361/2024

дело № 2 – 361/2024

УИД 03RS0068-01-2024-000363-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Ахуновой Г.И.,

с участием прокурора Уварова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МКУ отдел Культуры муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать муниципальное казенное учреждение отдел культуры муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 1 (одного года) 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации зданий: в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу <адрес>: - в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; - здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В сельском клубе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: - в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; - здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В сельском клубе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: - в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; - здание клуба оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>а: - в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; - здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: - в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; - здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: - в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; - здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: - в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; - здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан осуществить финансирование, а именно выделить финансовые средства распределителю бюджетных средств – МКУ отдел культуры муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в целях устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности в течение 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу.

Истец свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском клубе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском клубе <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, которое удовлетворено частично.

В судебном заседании прокурор Уваров В.В. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представители ответчиков администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, МКУ Отдел Культуры муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены были в срок и надлежащим образом, возражений и отзывов на иск, а также доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Представитель 3-го лица ГУ Министерство чрезвычайных ситуаций по РБ в судебное заседание не явился, извещены были в срок и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия и удовлетворить заявленные требования.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 2, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На территории Российской Федерации действует Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности», техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Из ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации.

В судебном заседании установлено, что в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском клубе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском клубе <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: в нарушение п. 13 Правил, не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения; складские помещения здания площадью более 10 м2 не имеют соответствующих заполнений проемов (отсутствуют противопожарные двери), что является нарушением ч. 4 ст. 4, ч. 1, 3 ст. 88, табл. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2.8 СНиП II-2-80 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»; п.п. 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; в нарушение п. 3 Правил, вышеуказанные здания не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, которое удовлетворено частично.

Поскольку указанные нарушения свидетельствует о несоблюдении ответчиком установленных законом требований о пожарной безопасности и создают потенциальную угрозу жизни и здоровью учащихся, работников и иных посетителей указанного объекта, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Учитывать, что для исполнения решения требуются временные и финансовые затраты, срок исполнения решения устанавливается в течение 1 года 6 месяцев и 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку устранение нарушений требует определенного времени, в течение которого ответчиками должны быть совершены указанные действия.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение Отдел культуры муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 1 (одного) года 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации зданий:

- в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу <адрес>: в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в сельском клубе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в сельском клубе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Буденного, <адрес>: в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; - подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; здание клуба оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>а: в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В сельском доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>: в складских помещениях здания площадью более 10 м2 установить противопожарные двери; подтвердить соответствие деревянных конструкций чердачного помещения требованиям пожарной безопасности; здание СДК оборудовать системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан осуществить финансирование, а именно выделить финансовые средства распределителю бюджетных средств – МКУ отдел культуры муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в целях устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров