Решение № 2А-3782/2018 2А-3782/2018~М-3485/2018 М-3485/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-3782/2018

2а-3782/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Горбуновой Я.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УМВД России по Омской области ФИО2, представителя прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

05 сентября 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Омску о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование доводов административного иска указал, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 6:00 часов; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства 2 раза в месяц. Ссылаясь на то, что половина установленного судом срока административного надзора истекла, постоянное трудоустройство, положительные характеристики, административный истец просил досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что оказывает материальную помощь дочери, общается с ней по мере возможности, интересуется ее делами.

Представитель административного ответчика УМВД Российской по Омской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что во время административного надзора ФИО1 не нарушал установленные ограничения, не нарушал общественный порядок, административных правонарушений не совершал, трудоустроен.

Представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, обозрев в судебном заседании материалы административного дела № 2а-7046/2016 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

Как видно из материалов дела, приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 02.12.2007, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 17.01.2012 ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 31.07.2015 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 3 месяца 29 дней.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 21.11.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 6:00 часов; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства 2 раза в месяц. При рассмотрении настоящего дела судом было установлено, что преступление ФИО1 совершено в условиях особо опасного рецидива, относится к категории тяжкого.

11.12.2016 ФИО1 поставлен на административный учет в отдел полиции N 9 УМВД России по г. Омску, что явилось началом исчисления срока административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства. Условия административного надзора не нарушал, административных правонарушений не совершал. На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Вместе с тем, в данном случае перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При разрешении вопроса о возможности досрочного прекращения административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае суд полагает, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление, при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, не достигнуты за истекший период административного надзора. Не имеется таких оснований и у судебной коллегии.

Кроме того, как следует из содержания приговоров ФИО1 ранее также отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 11 месяцев 02 дня, но уже через 1 год и 1 месяц вновь совершил тяжкое преступление, аналогичное предыдущему.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременным. Исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Омску о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья М.Л. Жидкова