Решение № 2А-2907/2024 2А-2907/2024~М-2745/2024 А-2907/2024 М-2745/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-2907/2024

Дело №а-2907/2024

УИД 26RS0№-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 и Безопасности» к УФССП России по <адрес>, начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО8,

установил:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по <адрес>, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать УФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> г.Н.Новогорода о взыскании задолженности в размере 39853,51 рублей с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «ПКО «СААБ».

О вынесении постановления об окончании исполнительного производства взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ из базы данных исполнительных производств, на официальном сайте ФССП РФ. Оригинал исполнительного документа до настоящего времени в адрес взыскателя не поступил.

При этом, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного документа вынесено преждевременно, поскольку судебным приставом не были осуществлены необходимые и достаточные меры по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Несовершение данных мер приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленный о его дате, месте и времени, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, также не явился заинтересованное лицо ФИО8

Административные ответчики – представитель Управления ФССП по <адрес>, старший судебный пристав-начальник ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении, либо рассмотрении административного дела в свое отсутствие, а также возражений по заявленным требованиям не представили.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов УФССП РФ по <адрес> ФИО2 А.А. представила письменные возражения, в которых просит в административном иске отказать.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, в том числе представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ООО «ФИО1 и Безопасности» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в ст. 16 КАС РФ.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью первой статьи 64, частями первой, третьей статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава – исполнителя.

Как установлено судом, из материалов дела, материалов исполнительного производства №-ИП следует следующее.

Согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей 2 судебного участка <адрес> Нижнего Новгорода, в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» с должника ФИО8 взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 39215,28 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 638,23 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя по вышеуказанному судебному приказу с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ЗАО «ФИО1 и Безопасности» и восстановлен срок для предъявления судебного приказа к исполнению.

Определением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя по вышеуказанному судебному приказу с ЗАО «ФИО1 и Безопасности» на ООО «ФИО1 и Безопасности».

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного судебного приказа, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Георгиевским ФИО2 УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, в постановлении установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления направлена сторонам.

Судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника. Согласно ответов на запросы, имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание не установлено.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют.

Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД по <адрес> транспортных средств за должником не зарегистрировано.

Согласно ответу ГУ-ОПФ РФ по <адрес> должник получателем пенсии не является, сведения о месте работы, заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, отсутствуют.

Согласно ответу ЗАГС, в отношении должника сведений о смерти должника, перемени имени, фамилии, отчества, не имеется.

Согласно электронному ответу отдела адресно-справочной работы УФМС по <адрес>, должник ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу должника. В ходе совершения исполнительных действий проверить имущественное положение должника и установить факт его проживания не удалось, о чем составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены и направлены постановления о наложении ареста на денежные средства в ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк». В иных банках и кредитных учреждениях сведений о счетах должника не имеется.

Согласно электронных ответов сотовых операторов абонентские номера за должником не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы территории Российской Федерации.

Денежных средств на депозитный счет во временное распоряжение ФИО2 УФССП России по <адрес> не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. Копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом судебного приказа направлены взыскателю простой почтовой корреспонденцией, что не противоречит Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. «а» п. 10 приказа Министерства связи РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» простые письма принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа, само по себе несогласие с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует, с учетом установленных по административному делу обстоятельств, о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными; материалы дела не подтверждают, что в рамках исполнения своих должностных обязанностей судебный пристав-исполнитель действовал в нарушение требований закона, допустив ущемление прав взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. об окончании исполнительного производства вынесено обоснованно.

Вместе с тем, в административном иске взыскатель ссылается на неполучение оригинала исполнительного документа и его отсутствие с требованием об организации работы по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП России РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. 2.2. Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

Согласно ШПИ 35782384009706 в адрес взыскателя ООО «СААБ» в целях истребования дубликата исполнительного документа направлена справка заместителя начальника ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО6 об утрате исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлены обстоятельства, при которых материалами исполнительного производства подтверждается надлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем необходимых мер для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, принятие мер, способствующих обращению взыскателя с заявлением о выдаче его дубликата в установленном процессуальном порядке.

Административными ответчиками нарушений прав взыскателя не допущено, ограничений для повторного предъявления судебного приказа к принудительному исполнению не допущено, доказательств ущемления либо создания препятствий в реализации своих прав, свобод и законных интересов ООО "СААБ" не представлено, в связи с чем в административных требованиях надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 и Безопасности» к УФССП России по <адрес>, начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», обязании совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в административном иске), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. об окончании исполнительного производства №-ИП и его отмене, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.

Судья Е.В.Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)