Решение № 2-644/2021 2-644/2021~М-606/2021 М-606/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-644/2021

УИД№58RS0012-01-2021-001342-81 № 2-644/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием представителя истца помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти и предоставить профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза, –

У С Т А Н О В И Л:

Каменский межрайонный прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил возложить обязанность на ФИО1 пройти и предоставить профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указал, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении, в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Каменская МРБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога.

В период с 2020 по истекший период 2021 года флюорографическое обследование ответчик ФИО1 не проходила, что подтверждается информацией главного врача ГБУЗ «Каменская МРБ».

Считает, что ответчик не соблюдает возложенную законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Ссылаясь в качестве правового обоснования на ст. ст. 2, 41 Конституции РФ, ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ч. 2 ст. 7, ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3.114-13, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, ст. 45 ГПК РФ, Каменский межрайонный прокурор просил суд возложить обязанность на ФИО1 пройти и предоставить профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Шугурова И.В. исковые требования поддержала, суду пояснила изложенное в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Каменская МРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. От представителя ГБУЗ «Каменская МРБ» ФИО2, действующей на основании доверенности № 480 от 15.02.2021, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца – помощника Каменского межрайонного прокурора Шугурову И.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 указанного Федерального закона основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона N 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 туберкулез включен в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно частей 1, 2 статьи 27 Федерального закона N 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Исходя из положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 N 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (Далее - Порядок).

В силу подпункта "г" пункта 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Приложением к Порядку установлены сроки прохождения профилактических медицинских осмотров для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с положениями статей 8, 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 утверждены Санитарно-эпидемические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" (Далее - Правила).

Согласно пункту 1.3 Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 4.12 Правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога, что подтверждается информацией предоставленной ГБУЗ «Каменская МРБ» /л.д./

ФИО1 в период времени с 2020 года по истекший период 2021 года флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза не проходила.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, соответствующими принципу относимости и допустимости.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт неисполнения ответчиком установленных законом обязанностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, а также ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти и предоставить профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 пройти и предоставить профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: