Решение № 2-3921/2019 2-3921/2019~М-2104/2019 М-2104/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-3921/2019

59RS0№-62

Дело № 2-3921/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 г. город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Смольниковой М.В.,

с участием помощника прокурора Норваткиной Н.И.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО2, обратилась в суд с заявлением к ФИО3, ФИО4 с требованиями о признании утратившими права пользования жилым помещением. В обоснование заявленного требования указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения муниципального фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении также зарегистрированы ответчики - ФИО3, ФИО4, которые фактически там не проживают, расходы по содержанию спорного имущества не несут. Регистрация ответчиков порождает для нее дополнительные расходы по содержанию спорного имущества, является препятствием для совершения сделок в отношении указанной комнаты.

На основании изложенного истец с учетом уточнения исковых требований просит признать ФИО3, ФИО4 утратившими права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец в судебное заседание не явился, извещен в предусмотренном законе порядке

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявление.

Ответчики, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены в предусмотренном законе порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенные положения жилищного законодательства Российской Федерации предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительство и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУЖС «<НАИМЕНОВАНИЕ>» (Наймодатель) и ФИО5 (на основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию на ФИО6 –л.д.15) (Нанимателем) наймодатель сдает, а наниматель и члены его семьи принимает в бессрочное возмездное пользование жилое помещение (жилое помещение), относящиеся к муниципальной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из 2-х комнат общей площадью <кв.м.>., включая <кв.м.>.(л.д.7-8).

По данным МКУ «Управления муниципальным жилищным фондом города Перми» (справка № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 5) в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства:

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сын – ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь - ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ;

- сестра - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- сестра - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении также подтверждается ответом из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 13.06.2019 года (л.д.14).

При этом как следует из пояснений истца, ответчики в спорном жилом помещении не проживают, расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг не несут. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля – ФИО 3, которая пояснила, что истец и ответчики родные сестры, ранее они проживали вместе, примерно в <годах> отец, после смерти матери, вывез ФИО3, ФИО4 в другую страну.

Доказательств наличия каких-либо законных оснований у ответчика для сохранения права пользования спорным жилым помещение не представлено.

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспорено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, а ответчики, не проживая в указанной квартире длительное время, продолжают быть зарегистрированными в ней. При этом попыток к вселению в спорное жилое помещения не предпринимают.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании ответчиков утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Доказательства обратного, с учетом требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены.

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.

Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.

Поскольку указанное выше жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчиков, основания для сохранения за ними регистрации в жилом помещении отсутствуют.

Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, гл.22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета ГУ МВД России по Пермскому краю из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 02.10.2019.