Постановление № 5-453/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-453/2020

Дело № 5-453/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск «14» сентября 2020 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Целищева Е.С.

с участием:

должностного лица, государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Х., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Шестаки», Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – АО «Шестаки» по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Шестаки» было совершено административное правонарушение - нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:

1. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» отсутствуют основные должностные лица (руководители), предусмотренные действующей проектной документацией: заместитель генерального директора по обогащению; главный инженер обогатительной установки; главный механик обогатительной установки; главный энергетик обогатительной установки, при этом отсутствует должный надзор за организацией и контролем производства работ на опасном производственном объекте, и может привести к угрозе жизни и здоровья работников.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

2. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» в соответствии с проектной документацией «Реконструкция дробильно-сортировочного комплекса №1 «Техкомплекс» ОАО разрез «Шестаки», предусмотренная штатная численность работников не соответствует фактической, а именно:

проектной документацией предусмотрена численность весовщиков - 10 человек, фактически 4 человека;

проектной документацией предусмотрена численность машинистов установок обогащения и брикетирования 3 разряда - 10 человек, фактически 6 человек;

проектной документацией предусмотрена численность машинистов конвейеров 10 человек, фактически 0 человек;

проектной документацией предусмотрена численность операторов пульта управления, занятых в производстве угольного концентрата 5 человек, фактически 4 человека;

проектной документацией предусмотрена численность аппаратчиков углеобогащения 5 человек, фактически 2 человека;

проектной документацией предусмотрена численность машинистов установок обогащения аппаратчиков сгустителей 10 человек, фактически 0 человек;

проектной документацией предусмотрена численность операторов пульта управления погрузки 10 человек, фактически 5 человек;

проектной документацией предусмотрена численность машинистов конвейерных линий 20 человек, фактически 0 человек;

проектной документацией предусмотрена численность весовщиков 5 человек, фактически 0 человек;

проектной документацией предусмотрена численность грузчиков-вагоносоставителей 10 человек, фактически 0 человек;

проектной документацией предусмотрена численность слесарей КИП 2 человека, фактически 0 человек.

Недокомплект работников на опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» составляет 66 человек, что может привести к угрозе жизни и здоровью обслуживающего персонала, так как отсутствует контроль за безопасной эксплуатацией технических устройств.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года № 487.

3. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» не проведены повторные испытания взрывчатости угольной пыли перерабатываемых рядовых углей марок «СС», «КСН», «КО», которые должны проводиться не реже одного раза в три года. Последние испытания взрывчатости угольной пыли перерабатываемых рядовых углей марок «СС», «КСН», «КО» проводились 17.04.2017 г., представлен протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом отсутствует информация о предельно-допустимой концентрации пыли в производственных помещениях, что может привести к взрыву угольной пыли и представляет угрозу жизни и здоровью.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

4. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» АО разрез «Шестаки» на момент проверки не проведена экспертиза промышленной безопасности следующим зданиям и сооружениям, предназначенным для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий: пункт укатки угля в вагонах (на ж.д. пути №1); пункт укатки угля в вагонах (на ж.д. пути №2); фундамент под проборазделочную машину ПЛ-300; весы железнодорожные; противопожарный резервуар для воды У= 75 мЗ (метал.; 2 шт.); накопительный резервуар для дождевых стоков У= 50 мЗ (метал.); накопительный резервуар для дождевых стоков У= 25 мЗ (метал.); аспирационная установка (3 шт.); операторная погрузки; молниеотвод; компрессорная; переходной мостик (2 шт.), что не позволяет оценить состояние строительных конструкций зданий и сооружений, может привести к их разрушению, представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9, статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 5 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538.

5. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» АО разрез «Шестаки» на момент проверки эксплуатируются здания и сооружения, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий: конвейерная эстакада подачи угля на склад отсева (класс 0-6 мм) (к.л. 1.17); конвейерная эстакада выдачи породы из модуля (к.л. 2.10); конвейерная эстакада на сортировку концентрата (к.л. 3.10); конвейерная эстакада возврата концентрата (к.л. 3.2). Представлено заключение экспертизы промышленной безопасности №, регистрационный №. В соответствии с выводами заключения экспертизы здания и сооружения не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности и выданы мероприятия, и могут быть применены при условии выполнения соответствующих мероприятий. Фактически мероприятия не выполнены, что в случае разрушения зданий и сооружений представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9, статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 27 ч. 2 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.

6. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» для производственных процессов не разработаны технологические регламенты (далее - ТР), которые должны быть утверждены техническим руководителем (главным инженером) фабрики. Ведение работ на опасном производственном объекте осуществляется в отсутствии ТР, утвержденных техническим руководителем (главным инженером) фабрики, что может привести к нарушению технологического процесса, поломке оборудования и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статья 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 14, 15, 16, 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

7. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» исправность и комплектность машин и оборудования должна проверятся ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком организации или другим назначаемым лицом. В течение 2020 года исправность и комплектность машин и оборудования главным механиком, главным энергетиком организации или другим назначаемым лицом ежемесячно не проверялась, при этом отсутствует контроль за безопасной эксплуатацией технических устройств, что представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 85 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

8. При расположении нижней ветви ленты на высоте более 0,7 м от уровня пола лента и нижние ролики должны ограждаться или устанавливаться перила высотой не менее 1 м вдоль става конвейера. По факту на опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» нижняя ветвь ленты и нижние ролики ленточных конвейеров позиций 1.17, 3.2, 3.16, 3.18, 3.21,3.23 не ограждены, перила высотой 1 м вдоль ставов конвейеров также не установлены, что не исключает попадание обслуживающего персонала к движущимся и вращающимся частям конвейеров и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта. Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 564 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

9. Конвейеры ленточные, скребковые, пластинчатые и другие должны оборудоваться устройствами, позволяющими: аварийно останавливать привод конвейера с любого места по всей длине конвейера со стороны прохода и обслуживания; обеспечивать перед пуском автоматическую подачу звукового сигнала длительностью не менее 5 секунд, хорошо слышимого как по всей длине конвейера, так и в районе натяжной и приводной станций; выполнять местную блокировку, предотвращающую пуск конвейера с пульта управления и рабочего места; отключать приводы при I перегрузке конвейеров сверх допустимой величины, установленной инструкцией по эксплуатации; автоматически останавливать конвейеры при снятых ограждениях, имеющих блокировку. По факту на опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» отсутствует блокировка, на ленточных конвейерах позиции 1.17, 3.3, 3.16, 3.18, 3.21 позволяющая автоматически останавливать 1 конвейеры при снятых ограждениях, что может привести к травмированию обслуживающего персонала при попадании к движущимся и вращающимся частям конвейеров и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 556 Федеральных норм и правил в Области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

10. Движущиеся части конвейеров (приводные, натяжные, отклоняющиеся барабаны, натяжные устройства, каналы и блоки натяжных устройств, ременные и другие передачи, муфты, а также опорные ролики и ролики нижней ветви ленты), к которым возможен доступ обслуживающего персонала, должны ограждаться от попадания в них людей и посторонних предметов. По факту на опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» отсутствует часть ограждения натяжного барабана ленточного конвейера позиции 3.2, что может привести к травмированию обслуживающего персонала при попадании к движущимся и вращающимся частям конвейеров и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 554 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

11. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» имеются многочисленные просыпи угля под ленточными конвейерами и поддерживающими роликами позиций 3.2, 3.10, допускается движение ленты по углю. Имеются отложения угольной пыли на металлоконструкциях зданий и сооружений, технологическом оборудовании, что может привести к возгоранию угля и угольной пыли и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

12. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» на ленточном фильтр-прессе позиции 2.16 отсутствуют датчики толщины осадка, отсутствует контроль за установленными показателями технологического процесса, что может привести к повреждению ленточного фильтр-пресса и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

13. Для контроля содержания твердой фазы пульпы в сгустителе должен осуществляться постоянно действующий отбор пробы осветленной пульпы переливом. Для контроля содержания твердой фазы в сгущенном продукте на выходе из сгустителя устанавливаются датчики плотности. По факту на опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» отсутствуют датчики плотности для контроля содержания твердой фазы в сгущенном продукте на выходе из сгустителя позиции 2.20, отсутствует контроль за установленными показателями технологического процесса, что может привести к травмированию обслуживающего персонала и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 219 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному (надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

14. В классифицирующих гидроциклонах должна быть предусмотрена система автоматического (поддержания заданной плотности сгущенного продукта. По факту на опасном производственном (объекте «Участок обогащения угля» в классифицирующем гидроциклоне позиции 2.13 отсутствует система автоматического поддержания заданной плотности сгущенного продукта, что может привести к нарушению технологического процесса, поломке технологического оборудования и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта. Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 182 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

15. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» рабочие места в течение смены должны осматриваться мастером (бригадиром). Запрещается работы при выявлении нарушений требований безопасности. При обнаружении опасности, угрожающей людям, машинам и оборудованию, должны приниматься меры по ее устранению. Информация о выявлении нарушений требований безопасности должна сообщаться диспетчеру. По факту рабочие места на опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» в течение смены не осматриваются мастером (бригадиром). Информация о выявлении нарушений требований безопасности не сообщается диспетчеру (информация о выявленных нарушениях отсутствует), при этом отсутствует должный надзор за организацией и производством работ, представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 100 Федеральных норм и правил в области (промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ((приказом от 20.11.2017 г. № 487.

16. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» отсутствует утвержденная руководителем фабрики инструкция по безопасному ведению ремонтных и иных работ с запуском оборудования с рабочего места, имеется возможного несанкционированного запуска оборудования с рабочего места при ведении ремонтных работ и иных работ, что представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 89 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании лей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

17. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» технические устройства, обеспечивающие аспирацию, работу систем контроля и безопасности, а также оборудование противопожарной безопасности отключаются (останавливаются) для выполнения ремонтных работ с письменного разрешения технического руководителя (главного инженера) фабрики, не ставиться в известность диспетчер (начальник смены), что может привести к аварийным ситуациям и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

18. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» отсутствуют графики и инструкции по проверке срабатывания датчиков схода ленты, реле скорости, аварийных остановок, контроля забивания течек, утвержденные техническим руководителем (главным инженером) (фабрики, по факту вышеуказанные проверки не проводятся, что может привести к аварийным (ситуациям, поломкам технических устройств и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 573 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом от 20.11.2017 г. № 487.

19. На опасном производственном объекте «Участок обогащения угля» отсутствует перечень работ повышенной опасности и список руководителей этих работ, положение о нарядной системе, утвержденные распорядительным документом руководителя фабрики, что приводит к невозможности оценки опасности при выполнении этих работ и представляет угрозу жизни и здоровью работников опасного производственного объекта.

Таким образом, нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утвержденные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (приказом от 20.11.2017 г. № 487.

В судебном заседании Государственный инспектор Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Х. пояснила, что перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения норм и правил в области промышленной безопасности со стороны АО «Шестаки», представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Шестаки», Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Р., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ факты нарушения норм и правил в области промышленной безопасности, перечисленных в протоколе об административном правонарушении нарушения, признали. Пояснили, что в настоящее время большая часть нарушений устранена. Остались неустраненными нарушения, указанные под номерами 2, 3, 4, 5, 6, 12, 13, 14 в протоколе об административном правонарушении. Крайний срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ Просили суд назначить административное наказание в виде штрафа. Пояснили, что наказание в виде приостановления деятельности нанесет предприятию экономический ущерб.

Вина АО «Шестаки» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: распоряжением Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой выездной проверки АО «Шестаки» (л.д.11-17); протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица № от № (л.д.19-27); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-35); Уставом АО «Шестаки» (л.д.36-46); свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47); свидетельством о постановке на налоговый учет и о государственной регистрации АО «Шестаки» (л.д.48); свидетельством о регистрации опасного производственного объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении эксплуатации опасного производственного объекта (л.д. 52); проектной документацией - «Реконструкция дробильно-сортировочного комплекса № 1 «Техкомплекс» ОАО «Шестаки»; положительное заключение государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением № экспертизы промышленной безопасности; заключением № экспертизы промышленной безопасности; актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, графические материалы.

Согласно ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в частности, обязана:

- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

- выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

В соответствии с п.1 ст.11 вышеуказанного Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Суд полагает, что нарушения со стороны АО «Шестаки» требований промышленной безопасности, установленные административным органом, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, занятых в технологическом процессе, при этом, в данном случае приоритет должен быть отдан устранению угрозы жизни и здоровью работников, занятых в технологическом процессе, а не экономической целесообразности.

Поэтому суд считает необходимым назначить АО «Шестаки» административное наказание в виде приостановления деятельности.

При этом, АО «Шестаки» не лишено возможности в порядке ст.32.12. КоАП РФ представить соответствующему лицу Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения о полном устранении допущенных нарушений для получения соответствующего заключения и обращения с ходатайством в суд о прекращении приостановления деятельности.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает принятие мер по устранению допущенных нарушений, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Действия АО «Шестаки» суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.2.,, ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить на срок 45 (сорок пять) суток эксплуатацию опасного производственного объекта «участок обогащения угля» ІІ класса опасности, рег. № А 68-00485-0009, до приведения в соответствие с требованиями обязательных норм (проектных решений) и правил по соблюдению законодательства о промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Зачесть в срок приостановления фактическое приостановление эксплуатации с 15 часов 00 минут 08.09.2020 г. до дня вынесения постановления, то есть до 14.09.2020г.

Мотивированное постановление будет составлено 14.09.2020 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению в части приостановления деятельности, к исполнению предъявляется немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Подача жалобы не препятствует исполнению постановления.

Судья (подпись) Е.С.Целищева

Подлинный документ находится в материалах административного дела №5-453/2020 (УИД 42RS0004-01-2020-001171-44) Гурьевского городского суда Кемеровской области