Решение № 2А-305/2018 2А-305/2018 ~ М-219/2018 М-219/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-305/2018

Дело №2а-305/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Ю.А.,

при секретаре Нехаевой Н.Д.,

с участием заместителя прокурора Карачевского района Астаховой Т.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Карачевскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Карачевскому району Брянской области к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Карачевскому району обратился в Карачевский районный суд Брянской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения, к ранее установленным ограничениям: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Требования обоснованы тем, что ФИО2 29.10.2013 г. осуждена Карачевским районным судом Брянской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы за каждое преступление, в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний – к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В силу ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №35 Карачевского района Брянской области от 24 мая 2013 года к 1 году 8 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.01.2015 года ФИО2, освободилась из мест лишения свободы по отбытии наказания. Судимость в отношении ФИО2 погашается 23.01.2023г.

29.12.2015г. решением Карачевского районного суда Брянской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию 2 раз в месяц, запрет на выезд за пределы Карачевского района без уведомления ОМВД России по Карачевскому району.

Решением Карачевского районного суда Брянской области от 03.11.2016г. в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

17.04.2017г. решением Карачевского районного суда Брянской области в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

29.11.2017г. решением Карачевского районного суда Брянской области в отношении ФИО2 продлен административный надзор, сроком на 6 месяцев и дополнен ограничением: в ночное время находиться по месту жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на 12 суток.

Представитель административного истца ОМВД России по Карачевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Заместитель прокурора Астахова Т.Н. полагала, что имеются основания, предусмотренные законом, для продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения.

Заслушав представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО2, выслушав заключение заместителя прокурора Карачевского района Астаховой Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст.3, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст.4 Закона).

В силу положений п.16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 29.10.2013г. была осуждена Карачевским районным судом Брянской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-5).

23.01.2015г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.21).

В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления в 2012 году, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость в отношении нее будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, 23 января 2021 года.

Решением Карачевского районного суда Брянской области от 17.12.2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Карачевскому району; не выезжать за пределы территории Карачевского района без уведомления ОМВД России по Карачевскому району (л.д. 6-8).

03.11.2016г. решением Карачевского районного суда Брянской области ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев по 28.06.2017г. с ранее установленными административными ограничениями (л.д.9-10).

17.04.2017г. решением Карачевского районного суда Брянской области ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями (л.д.11-12).

29.11.2017г. решением Карачевского районного суда Брянской области ФИО2, продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения к ранее установленным административным ограничениям: в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила 2 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ей были назначены административные наказания в виде административного ареста (л.д. 16-18).

Согласно характеристике специалиста администрации Карачевского района ФИО2 зарегистрирована и проживает в <адрес> Жалоб на нее в администрацию Карачевского района (Трыковский отдел по работе с территориями) не поступало (л.д. 19).

Согласно рапорту Ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Карачевскому району ФИО6 ФИО2 официального нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства зарегомендовала себя отрицательно, профилактические беседы с ФИО2 о недопустимости совершения с ее стороны административных правонарушений желаемого эффекта не принесли (л.д. 22).

Часть 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ранее поднадзорным лицом преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить в отношении нее административный надзор.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение является объективным и обоснованным, направленным на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведения, совершение шесть раз повторного в течении года не соблюдения административного ограничения установленного судом, имеются основания, предусмотренные законом, для продления административного надзора и установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Карачевскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Карачевского районного суда Брянской области от 29.12.2015г. на срок 6 месяцев и установить к ранее установленным административным ограничениям дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Карачевского районного суда Брянской области от 29.11.2017г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Карачевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: . Ю.А. Ковалев