Постановление № 5-397/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 5-141/2024

УИД 23 RS0040-01-2024-001715-50

К делу № 5-397/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

3 июля 2024г. Федеральный судья Первомайского районного суда г.Краснодара Гареева С.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ВУЗ-СЕРВИС» (ИНН <***>), находящегося в <...>,

установил:

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 05.06.2024г. отменено постановление судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 19.03.2024г., дело возвращено на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г.Краснодара на новое рассмотрение в ином составе суда.

В соответствии с п.4 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

К таким обстоятельствам, в частности, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ относит истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 29.02.2024г. №22-102421, составленного инспектором ОВМ ОП (ЦО) УВМД России по г.Краснодару старшим лейтенантом полиции ФИО3, ООО «ВУЗ-СЕРВИС»допущено нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 17.03.2023г. трудового договора с гражданином Республики Ирак ФИО1 Руда Ауда. Поскольку ООО «ВУЗ-СЕРВИС» в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, соответствующее уведомление не было направлено в ОВМ ОП (ЦО) УМВД России по г.Краснодару. Что является нарушением требований ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Административная ответственность за совершение такого правонарушения предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Диспозицией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ определен момент наступления административной ответственности, а именно, по истечении трех рабочих дней с даты заключения трудового договора. ООО «ВУЗ-СЕРВИС» обязанность по предоставлению уведомления о заключении трудового договора подлежала исполнению до 22.03.2023г.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, составляет один год.

В силу ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В данном случае со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. То есть, с 23.03.2023г.

Соответственно, срок давности привлечения ООО «ВУЗ-СЕРВИС» к административной ответственности начался 03.04.2013г. и истек 03.07.2013г.

Как указано выше, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, определенного ст.4.5 КоАП РФ в два месяца со дня совершения правонарушения, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

Следовательно, имеются обстоятельства, исключающие производство по делу (п.4 ст.29.1 КоАП РФ).

А производство по делу подлежит прекращению в соответствии с ч.2 ст.29ч.4, ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.

Что исключает возможность исследования вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, о виновности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в соответствии с абз.3 п.13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ВУЗ-СЕРВИС» (ИНН <***>), находящегося в <...>.

Жалоба на постановление может быть подана непосредственно в Краснодарский краевой суд или через Первомайский районный суд г.Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановления выслать по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ООО «ВУЗ-СЕРВИС», в ОВМ ОП (ЦО) УВМД России по г.Краснодару.

Федеральный судья С.Ю.Гареева.