Решение № 2А-2202/2024 2А-2202/2024~М-1120/2024 М-1120/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-2202/2024

Дело № 2а-2202/2024

УИД 27RS0004-01-2024-001615-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при ведении секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Белогорским городским судом Амурской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 9 годам 1 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда приговор изменен. Наказание снижено до 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда Амурской области установлен административный надзор сроком на 3 года (в связи с тем, что в период нахождения под административным надзором был осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания) с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы г. Белогорска Амурской области; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий, парках, площадях, скверах, а так же кафе, ресторанах, клубах, барах в которых производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда Амурской области дополнено ранее установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда Амурской области дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21-00 до 06-00 часов исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску в соответствии положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об административных правонарушениях, совершенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Руководствуясь положениями ст. 7, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> продлить срок административного надзора на шесть месяцев; установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося административного истца.

В судебном заседании административный ответчик согласился с заявленными требованиями, просил удовлетворить. Пояснил, что работает в ТЭЦ-1, каждый день с 8 до 19 часов, отпрашивается для отметок, с работы отпускают.

Помощник прокурора полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора, пояснения ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела установлено, что приговором Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда приговор изменен. Наказание снижено до 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета выезда за пределы г. Белогорска Амурской области; запрета пребывания в местах культурно массовых мероприятий парках, площадях, скверах, кафе, ресторанах, клубах, барах в которых производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда Амурской области дополнено ранее установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда Амурской области дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на профилактический учет как лицо в отношении которого установлен административный надзор в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменено ранее установленные решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение на весь период административного надзора в виде запрета выезда за пределы г.Белогорск, Амурской области, установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде – запрета выезда за пределы выезда за пределы территории города Хабаровска.

ФИО1 совершены административные правонарушения против общественного порядка, ответчик трижды привлекался в административной ответственности – постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, а именно в общественном месте распивал алкогольную продукцию, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением по делу об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, а именно не допустил сотрудников ОВД, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 16 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, а именно не явился в ОВД для регистрации, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Из справки на ответчика ФИО1, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны, по месту жительства в адрес данного гражданина жалоб, заявлений от соседей не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 20.20 КоАП РФ. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

Указанные выше факты совершения административным ответчиком административных правонарушений против общественного порядка являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, для продления ФИО1 срока административного надзора, а также установления дополнительного ограничения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску и установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>:

- продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора;

- дополнить ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение на весь период административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 13.03.2024.