Решение № 2А-857/2017 2А-857/2017~М-797/2017 М-797/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-857/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

20 июня 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

представителя Шуйской межрайонной прокуратуры помощника прокурора Нечаева А.К.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2, …, был осужден 27 августа 2007 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден 10 июля 2012 года условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД РФ №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 01 апреля 2013 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное условно-досрочно, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский». За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, ФИО2 характеризуется следующим образом: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, выводы делал правильные. Работы по благоустройству ИУ без оплаты труда выполнял. Допустил 3 нарушения установленного режима содержания и 2 нарушения отбывания наказания. Имел 2 поощрения. Трудоустроен не был. Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: Ивановская область, город Шуя, ….., ФИО2 проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, со слов соседей жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В течение 2015 года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 14 марта 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год до 25 марта 2017 года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: - обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. В течение 2016 года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 25 августа 2016 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 3 месяца до 25 июня 2017 года и дополнены ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: -обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным огранном; -запрет на пребывания в ночных клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 4 административных правонарушения: 06 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 27 октября 2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток; 13 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 27 октября 2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток; 10 ноября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 02 декабря 2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 14 суток; 04 февраля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» от 09 марта 2017 года назначено наказание в виде предупреждения. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 июля 2012 года условно-досрочно, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости ФИО2 является 10 июля 2018 года. Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также характер и степень совершенного им преступления и административных правонарушений, МО МВД России «Шуйский» просит продлить ФИО2, …, административный надзор на срок два месяца до 25 августа 2017 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре:

- обязательная явка 3 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шуйский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил суду, что с заявленными требованиями согласен полностью. Более допускать нарушений он не будет.

Помощник прокурора Нечаев А.К. считает административный иск обоснованным, требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, подлежащими удовлетворению.

суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 27 августа 2007 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

10 июля 2012 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев из учреждения ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, что подтверждается справкой № 069151.

01 апреля 2013 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский».

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 14 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор и установлены административные ограничения.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 25 августа 2016 года в отношении ФИО2 продлен установленный срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения.

Окончанием срока погашения судимости ФИО2 является 10 июля 2018 года.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» следует, что ФИО2 по месту жительства по адресу: Ивановская область, город Шуя, …., проживает один, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в течение 2016 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, ФИО2 характеризуется следующим образом: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, выводы делал правильные. Работы по благоустройству ИУ без оплаты труда выполнял. Допустил 3 нарушения установленного режима содержания и 2 нарушения отбывания наказания. Имел 2 поощрения. Трудоустроен не был.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 4 административных правонарушения:

06 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 27 октября 2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток; 13 октября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 27 октября 2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток; 10 ноября 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 02 декабря 2016 года назначено наказание в виде административного ареста на 14 суток; 04 февраля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» от 09 марта 2017 года назначено наказание в виде предупреждения.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года им было совершено 4 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, то требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в отношении ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с целях обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за поведением ФИО2, учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, считает необходимым продлить административный надзор на срок два месяца до 25 августа 2017 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, … года рождения, сроком на два месяца до 25 августа 2017 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении ФИО2, ….года рождения, административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2017 года.

Судья ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО. СУДЬЯ: А.А.СОРОКИНА