Решение № 2А-242/2020 2А-242/2020~М-232/2020 М-232/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-242/2020

дело № 2а-242/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск- Сахалинский 23 октября 2020 года

Александровск - Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гилевой У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год, пени, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени, недоимки по земельному налогу за 2018 год

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области обратилась в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 9150 рублей, пени - 39 рублей 11 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 1834 рубля, пени - 7 рублей 84 копейки; недоимку по земельному налогу за 2018 г. в сумме 6188 рублей, пени – 26 рублей 45 копеек, итого - 17245 рублей 40 копеек.

В обосновании административных исковых требований административный истец указал, что согласно сведениям, полученным из органов ГИБДД по Сахалинской области, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> (далее - налогоплательщик) зарегистрированы транспортные средства.

На основании представленных сведений и в соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, ст. 8 Закона Сахалинской области "О транспортном налоге" налогоплательщик обязан уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 9150 рублей до 02.12.2019, о чем извещен налоговым уведомлением, отправлено по почте (реестр заказных писем), однако в установленный срок налог не уплачен.

Расчет недоимки по транспортному налогу за следующие транспортные средства (2018г.):

- ЗИЛ 130 гос. №: налоговая база- 150 х налоговая ставка-40 /12 х количество месяцев владения в году -12, итого 6 000рублей;

- УАЗ 3303-01 гос. №: налоговая база- 90 х налоговая ставка - 25 /12 х количество во месяцев владения в году -12, итого 2250 рублей;

- УАЗ 31512 гос. №: налоговая база-90 х налоговая ставка- 10 /12 х количество месяцев владения в году - 12, итого 900 рублей.

Также, согласно сведениям, полученным от Управления регистрационной службы по Сахалинской области налогоплательщику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество и земельные участки.

В соответствии со статьями 399, 409 гл. 32 Налогового кодекса РФ, владельцы имущества обязаны уплачивать соответствующий налог.

На основании представленных сведений и в соответствии с установленными ставками налогов, Инспекцией исчислен налог на имущество за 2018 год в размере 1834 рубля, по сроку уплаты 02.12.2019 г., о чем ответчик извещён налоговым уведомлением, отправленным по почте (реестр заказных писем), однако в установленный срок налог не уплачен.

Расчет недоимки по налогу на имущество осуществляется следующим образом.

Так, если сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1 (п. 8.1, ст. 408 НК РФ).

Таким образом, формула расчета налога за предыдущий налоговый период, т. е. за 2016 год, следующая: Н = (HI - Н2) х К + Н2, и Н х 1,1 = сумма налога, исчисленная за 2017 г., где Н- сумма налога, подлежащая уплате, HI - сумма налога, исчисленная исходя из налоговой базы, Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости)

Кадастровый номер №; 694420, <адрес>: 3091 (HI) - 26 (Н2) х 0,4 (коэффициент к налоговому периоду) + 26 (Н2), итого 1252 рублей (2016 г.), 1252 х 1,1 = 1377 рублей (2017 г.), 1377 рублей х 1,1 = 1515 рублей (2018 г.);

Кадастровый номер №; 694420, <адрес>, 44: 258 (HI) - 50 (Н2) х 0,4 (коэффициент к налоговому периоду) + 50 (Н2), итого 133 рубля (2016 г.), 133 х 1,1 = 146 рублей (2017 г.), 146 рублей х 1,1 = 161 рублей. (2018 г.)

Кадастровый номер №; 694420, <адрес>, 14: 168525 х 0,1 % (ставка) х 0,4 (коэффициент к налоговому периоду), итого 67 рублей (2016 г.), 67 х 1,1 = 74 рубля. (2017 г.), 74 руб. х 1,1 : 12 х 9 (кол-во месяцев владения в году) = 61 рубль. (2018 г.)

Кадастровый номер №, 694420, <адрес>, 28: 387940 х 0,1 % : 12 х 3(кол-во месяцев владения в году) = 97 рублей (2018 г.)

В соответствии со ст. ст. 387, 388, 397 Налогового кодекса РФ, суммы земельного налога уплачиваются не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим годом (за который рассчитаны эти налоги).

На основании представленных сведений и в соответствии с установленными ставками налогов, Инспекцией исчислен земельный налог за 2018 год в размере 6188 рублей по сроку уплаты 02.12.2019, о чем налогоплательщик извещен налоговым уведомлением, отправленным по почте (реестр заказных писем). Однако в установленный срок налог не уплачен.

Расчет недоимки по земельному налогу за следующие земельные объекты (участки):

Кадастровый номер №:1098, 694420, <адрес>: 346346 х 1,50 (ставка), итого 5 195 рублей (2018 г.)

Кадастровый номер №, 694420, <адрес>: 330 990 х 0.30 (ставка), итого 993 рубля (2018 г.)

О сумме задолженности по налогу и сроке уплаты налогоплательщик извещен надлежащим образом требованием от 23.12.2019 №, отправленным по почте (реестр заказных писем). Однако в установленный срок налог не уплачен.

В связи с тем, что суммы налогов не уплачены в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. по транспортному налогу в размере 39 рублей 11 копеек, по налогу на имущество - 7 рублей 84 копейки, по земельному налогу – 26 рублей 45 копеек (расчеты пени прилагаются).

02.03.2020 Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа № в адрес судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области, однако 03.04.2020 в Инспекцию поступило определение от 31.03.2020 об отмене судебного приказа по делу №, в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением Александровск-Сахалинского городского суда от 07.10.2020 определено рассмотреть настоящее административное дело по общим правилам административного судопроизводства.

В судебное заседание, назначенное на 11 часов 00 минут 23 октября 2020 года не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения административного дела представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Сахалинской области и административный ответчик ФИО1, который не уведомил суд о причинах неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, поскольку явка указанных лиц не признавалась судом обязательной, рассматривает дело в отсутствие сторон по делу без ведения аудиопротоколирования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ земельные участки признаются объектом налогообложения. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки уплаты налога начисляется пеня, размер которой определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, согласно сведений от органов ГИБДД по Тымовскому, Александровск-Сахалинскому, Охинскому и Ногликскому районам Сахалинской области ФИО1 на праве собственности в период, за который исчислен транспортный налог, принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль грузовой ЗИЛ130 государственный номер №, дата регистрации владения- ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой УАЗ 3303-01 государственный номер №, дата регистрации владения- ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой УАЗ 31512 государственный номер №, дата регистрации владения- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно сведений, принятых от органов управления регистрационной службы по Сахалинской области ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: квартира по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>6; индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>; магазин по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес> (л.д.16-17); земельный участок (размещение под магазин) по адресу: <адрес>; земельный участок ( разрешенное использование- под индивидуальный жилой дом и приусадебный участок) по адресу: <адрес> (л.д.18).

Административным истцом произведен расчет задолженности по транспортному налогу, подлежащему уплате за 2018 год в размере 9150 рублей; пени - 39 рублей 11 копеек; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1834 рубля, пени - 7 рублей 84 копейки; недоимка по земельному налогу за 2018 г. в сумме 6188 рублей, пени - 26 рублей 45 копеек, а всего - 17245 рублей 40 копеек.

Размер недоимки и пени по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, подтверждается доказательствами, предоставленными административным истцом. Данный расчет сомнений у суда не вызывает и административным ответчиком не оспорен.

В адрес налогоплательщика МИФНС России № 4 по Сахалинской области было направлено налоговое уведомление № от 24.07.2019 года (л.д.19-20).

В связи с неисполнением обязательства по уплате налога административным истцом в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23.12.2019 №, срок исполнения до 31.01.2020 (л.д.22-23).

Своевременное направление в адрес административного ответчика указанных документов подтверждаются копиями реестров заказных писем, представленных административным истцом.

02.03.2020 административным истцом в адрес судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа №, однако определением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района от 31.03.2020 судебный приказ по делу № отменен, в связи с возражениями должника относительно его исполнения (л.д.12).

Таким образом, срок обращения с административным иском в суд, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не пропущен.

На момент рассмотрения дела судом, сведений от административного истца и административного ответчика об оплате суммы недоимки и пени, в суд не поступало.

Доводы административного ответчика ФИО1, являющегося по его мнению гражданином СССР, в направленных в суд заявлениях-требованиях (ходатайствах), общий смысл которых сводится об отсутствии у суда полномочий на вынесение решения по административному делу в отношении административного ответчика, основаны на неверном толковании закона и противоречат положениям Конституции РФ, Кодекса административного судопроизводства РФ, Закону РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и иных нормативно-правовых актов РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные исковые требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем взыскивает с административного ответчика ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 9150 рублей, пени - 39 рублей 11 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 1834 рубля, пени - 7 рублей 84 копейки; недоимку по земельному налогу за 2018 г. в сумме 6188 рублей, пени – 26 рублей 45 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район» государственную пошлину в размере 690 рублей.

Руководствуясь статьями 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 9150 рублей, пени - 39 рублей 11 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 1834 рубля, пени - 7 рублей 84 копейки; недоимку по земельному налогу за 2018 г. в сумме 6188 рублей, пени - 26 рублей 45 копеек, а всего взыскать 17245 рублей 40 копеек, перечислив:

недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 9150 рублей по следующим реквизитам: <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Сахалинской области);

пени на недоимку по транспортному налогу в размере 39 рублей 11 копеек по следующим реквизитам: <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Сахалинской области);

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1834 рубля по следующим реквизитам: <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Сахалинской области);

пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере - 7 рублей 84 копейки по следующим реквизитам: <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Сахалинской области);

недоимку по земельному налогу за 2018 г. в размере 6188 рублей по следующим реквизитам: <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Сахалинской области);

пени на недоимку по земельному налогу в размере 26 рублей 45 копеек по следующим реквизитам: <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Сахалинской области).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 690 рублей в доход бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск- Сахалинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 октября 2020 года.

Председательствующий судья Д.Г. Захаров