Решение № 2-494/2017 2-494/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-494/2017




Дело № 2-494/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленск, Республики Саха (Якутия), «21» апреля 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием:

истцов – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, их представителя адвоката Котылевского С.Н.,

представителя ответчика МО «Город Ленск» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Город Ленск» о возложении обязанности сформировать земельный участок,

У с т а н о в и л:


Истцы обратились в суд с иском к администрации МО «Город Ленск», в котором просят суд возложить обязанности сформировать земельный участок, расположенный по адресу [АДРЕС] под многоквартирным домом и произвести изменения в кадастровый паспорт. Свои требования мотивируют тем, что [ДАТА] при обращении истцов в МО «Ленский район» с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом получили ответ, а именно выписку из протокола заседания комиссии по распоряжению земельными участками на территории Ленского района о том, что документы переданы в МУП «ППАПБ» для формирования границ земельного участка. Из устного ответа директора МУП «ППАПБ» В. от [ДАТА] следует, что данному земельному участку с расположенным объектом недвижимости – многоквартирный жилой дом присвоен адрес [АДРЕС], с разрешенным видом использования – земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажный жилой застройки. Из сообщения Росреестра [ДАТА] видно, что на основании утвержденной схемы расположения земельного участка составлено межевое дело, земельный участок был поставлен на кадастровый учет. На недвижимое имущество был изготовлен кадастровый паспорт с присвоением кадастрового номера - [НОМЕР]. При этом пункт ___ паспорта не содержит никаких сведений о собственниках помещений многоквартирного дома, также отсутствуют сведения о том, что имеется разрешенное использование – под размещение многоквартирного дома. Пункт 4 паспорта содержит информацию об объекте капитального строительства с кадастровым номером [НОМЕР]. Согласно ЕГРП данный объект не является объектом, находящимся в собственности собственников многоквартирного дома. Считают, что в представленных документах об осуществлении кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, должна содержаться информация, позволяющая установить, что земельный участок занят многоквартирным домом. В частности в решении органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом, которое включается в состав приложения к межевому плану, обязательно должен быть указан однозначный в понимании вид разрешенного использования земельного участка, к примеру, для размещения многоквартирного дома. При обращении в Росреестр о регистрации права общей долевой собственности им было отказано, поскольку данный земельный участок не был сформирован органами местного самоуправления как земельный участок под многоквартирным домом. На их неоднократные обращения с просьбой о формировании земельного участка под многоквартирным домом получали отписки. Также им непонятно на каком основании с ними был заключен договор аренды земельного участка [НОМЕР] от [ДАТА]. По состоянию на [ДАТА] задолженность составляет ___ рублей. За ___ год расчет арендной платы составил на сумму ___ руб.

В судебном заседании истцы и их представитель Котылевский С.Н. требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МО «Город Ленск» ФИО5 иск не признала, суду пояснила, что испрашиваемый земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет [ДАТА]. То есть во время действия полномочий МО «Ленский район» РС (Я) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена МО «Город Ленск» не уполномочен на выдачу какого-либо правоустанавливающего документа о формировании данного участка.

Представитель МО «Ленский район» просит рассмотреть дело без их участия, направил отзыв.

Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Условия и порядок предоставления земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах законодательно закреплены в статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 2 указанной статьи закреплено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 г.) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе в индивидуальном порядке обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно части 4 статьи 16 Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента его образования и проведения государственного кадастрового учета. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома (части 5, 6 статьи 16 вышеуказанного Закона).

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу г.Ленск, [АДРЕС] – квартира [НОМЕР] принадлежит ФИО1, квартира [НОМЕР] - ФИО6, ФИО2, квартира [НОМЕР] - ФИО3, квартира [НОМЕР] - ФИО4

Письмом Управления Росреестра по РС (Я) от [ДАТА] истцам было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу [АДРЕС].

Установлено, что [ДАТА] земельный участок, расположенный по адресу [АДРЕС] поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Однако, земельный участок не был сформирован органами местного самоуправления как земельный участок для размещения многоквартирного дома, а имеет иное разрешенное использование (среднеэтажная жилая застройка).

Вместе с тем, именно на органы местного самоуправления федеральным законом возложена публичная обязанность сформировать земельный участок согласно требованиям земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, как по собственной инициативе, так и по заявлению любого собственника помещения дома, при установленных обстоятельствах.

Таким образом, суд находит требования обоснованными, так как истцы вправе требовать формирования границ названного выше земельного участка, что не противоречит и соответствует правилам Земельного Кодекса Российской Федерации,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) сформировать земельный участок, расположенный по адресу Республика Саха (Якутия) город Ленск [АДРЕС], на котором расположен многоквартирный дом и произвести изменения в кадастровый паспорт.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 26 апреля 2017 года.

Судья: п/п У.А.Герасимова.

Копия верна:



Суд:

Ленский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Город Ленск" (подробнее)

Судьи дела:

Герасимова Ульяна Афанасьевна (судья) (подробнее)