Решение № 12-812/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-812/2017

№12-812/28-2017г.


РЕШЕНИЕ

13 ноября 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Найденова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1,

установила:

Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО5) С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 закона Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. При этом объективная сторона правонарушения состоит в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.34 час. до 15.04 час. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> (координаты: широта: <данные изъяты>, долгота: <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 (ФИО5) С.В. на праве собственности, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Курска от 18 декабря 2005 года №4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск» и п. 9, п. 11 «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2013 года №114-5-РС.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, в связи с недостоверными данными, на основании которых было вынесено постановление, указав, что постановление вынесено в отношении ФИО1, в то время как сама она является ФИО2. Кроме того, указала, что в оспариваемом постановлении указано место совершения правонарушения: <...>, в то время как транспортное средство было размещено по адресу: <...>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила в суд заявление о рассмотрении жалобы без ее участия.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусмотрена административная ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

Постановлением Администрации г. Курска от 1 сентября 2015г. №2580 «Об организации платных парковок на территории города Курска» утвержден перечень мест организации платных парковок согласно приложению 1, проект организации дорожного движения и платных парковок согласно приложению 2, Правила пользования парковками и размещения на них транспортных средств согласно приложению 3.

Постановлением Администрации г. Курска 31 мая 2016г. №1846 «О вводе в эксплуатацию платных парковок на территории города Курска» введены в эксплуатацию платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск" с 15 июня 2016 года.

Согласно п. 2.4 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоскостных парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г. Курска от 31 мая 2016 года №1846, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил.

В соответствии с п. 2.3 указанных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт; оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Курского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, либо с помощью мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на портале Курского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Курского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки).

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.34 час. до 15.04 час. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> (координаты: широта: <данные изъяты>, долгота: <данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки ФОРД ФОКУС, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 (ФИО5) С.В. на праве собственности, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Курска от 18.12.2005 года №4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск» и п. 9, п. 11 «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 года №114-5-РС.

Вина ФИО2 подтверждается фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства идентификатор № А091, свидетельство о поверке №, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (дата загрузки ДД.ММ.ГГГГ 01:00:03).

Достоверность показаний специального технического средства, которым было зафиксировано данное административное правонарушение, сомнений не вызывает.

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Довод жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в нарушение п.2 ст.26.1 КоАП РФ, поскольку постановление вынесено в отношении ФИО1, в то время как сама она является ФИО2, суд признает не состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с Приложением № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в свидетельстве о регистрации транспортного средства указываются регистрационные данные собственника: фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения). Исходя из этого и в соответствии с п. 6 Правил, указанных выше, и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, при смене регистрационных данных (фамилия имя отчество, места жительства) собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <данные изъяты> зарегистрировала брак с ФИО4, после регистрации брака ей присвоена фамилия «ФИО5». Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом ЗАГС администрации Сеймского округа г.Курска Курской области.

Таким образом, ФИО1 (ФИО5) С.В. после регистрации брака, в связи со сменой фамилии, обязана была внести изменения в регистрационные данные ГИБДД России по Курской области, что ею не было сделано.

При таких обстоятельствах, ФИО2 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 29.2 закона Курской области от 04.01.2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», как собственник транспортного средства ФОРД ФОКУС, государственный номер №

Доводы ФИО2 о том, что принадлежащее ей транспортное средство было размещено по иному адресу, отличному от адреса, указанного в оспариваемом постановлении, также не могут быть признаны состоятельными и удовлетворению не подлежат.

Установлено, что инкриминированное ФИО2 административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с санкцией ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене обжалуемого постановления, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

решила:

Постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: