Решение № 2-1903/2018 2-1903/2018 ~ М-1495/2018 М-1495/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-1903/2018

К делу №2-1903/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

(не вступило в законную силу)

08 июня 2018 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В. В.,

при секретаре Стадниченко К.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 об установлении межевой границы,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 об установлении межевой границы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, д.<адрес>. Ответчице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, д. <адрес>. Земельные участки по отношению друг к другу являются смежными.

Земельный участок истца является ранее учтенным, стоит на кадастровом учете. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ЧАС При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, <адрес>, в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ кадастровым инженером было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № используется для индивидуального жилищного строительства и находится в собственности ФИО2. ФИО4 инженером был подготовлен проект межевого плана. Формирование межевого плана проводилось в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации №218-ФЗ от 13.07.2015 г., исходя из сведений, содержащихся в документах отображающих конфигурацию и площадь земельного участка при его образовании (Технический паспорт на жилой дом Инвентарный №18 от 12.09.1984г.).

При выполнении кадастровых работ было установлено, что конфигурация и горизонтальное положение (длин линий) границ земельного участка № в точках н1-н1 незначительно отличается от конфигурации границ, отображенных в Техническом паспорте на жилой дом Инвентарный №18 от 12.09.1984г. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован в 1984 г., что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом Инвентарный №18 от 12.09.1984 г. Таким образом земельный участок №, как объект недвижимости существует более 33 лет. На территории муниципального образования г.-к. Анапа решением Совета МО г.-к. Анапа №424 от 26.12.2013 г. утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа применительно к части территории муниципального образования г.-к. Анапа. Согласно графического приложения к ПЗЗ уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-СПР (Зона смешанной плотной жилой застройки). Для данной территориальной зоны земельным участкам для индивидуального жилищного строительства ПЗЗ установлен предельный минимальный размер 300 кв.м. и максимальный размер 1500 кв.м. Уточненная площадь земельного участка составляет 306 кв.м., что на 11 кв.м. больше, чем указано в ЕГРН, но не превышает предельный минимальный размер, установленный ПЗЗ для данной территориальной зоны.

В данном случае площадь земельного участка уточнилась на 11 кв.м., что не превышает предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Граница уточняемого земельного участка от точки н2 до точки нЗ (земли общего пользования) не подлежит согласованию по следующим основаниям:

Согласование смежной границы с земельным участком по адресу: <...><адрес> проведено с соблюдением порядка согласования в соответствии со ст. 39 ФЗ-221 через официальный источник опубликования, в связи с тем, что индивидуально согласовать границу не представляется возможным, так как собственник смежного участка не проживает на земельном участке и адрес для связи с ним также отсутствует в сведениях ГКН. Согласование границ земельного участка с КН № в точках н5-н2 проводилось посредством проведения собрания заинтересованных лиц 21.12.2017 года. Извещение о проведении собрания о согласовании границ в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 39 Закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ опубликовано в газете «Анапское Черноморье» №124 (13918) от 04.11.2017г. Возражения от заинтересованных лиц не поступали, границы считаются согласованными.

Границы земельного участка № в точках н4-н2 согласованы в индивидуальном порядке. Границы земельного участка № в точках нЗ-н4 не согласованы. Собственником смежного земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> д. <адрес>, является ответчица, которая от согласования межевой границы отказалась.

На основании изложенного ФИО2 просит суд признать незаконным отказ ФИО3 от согласования границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу <...> №<адрес>, по результатам проведенного кадастровым инженером ООО «ЗемТехКадастрНедвижимости» от 19 апреля 2018г. ЧАС в части узловых и поворотных точек от нЗ до н4; установить границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу <...> №<адрес>, принадлежащего ФИО2, по результатам межевания проведенного кадастровым инженером ООО «ЗемТехКадастрНедвижимости» от 19 апреля 2018г. ЧАС, в части узловых и поворотных точек от нЗ до н4, без согласования с ФИО3, указав в решении, что оно является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточнении местоположения границ и площади земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчица ФИО3 и представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производств.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля ЧАС, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимости от 28.08.2015 года истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 09.09.2015 года.

Согласно выписки из ЕГРП от 21.12.2016 года № ответчица ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, <адрес>.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета в случае изменения площади земельного участка и (или) уточнения его границ регулируется ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, согласно которой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Статьей 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 установлено, что основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются заявление и:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В судебном заседании установлено, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, <адрес>, в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ, кадастровым инженером было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № используется для индивидуального жилищного строительства и находится в собственности ФИО2.

Из материалов дела следует, что кадастровым инженером был подготовлен проект межевого плана, из содержания которого следует, что формирование межевого плана проводилось в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации №218-ФЗ от 13.07.2015г., исходя из сведений, содержащихся в документах, отображающих конфигурацию и площадь земельного участка при его образовании (Технический паспорт на жилой дом Инвентарный №18 от 12.09.1984г.).

Согласно заключению проекта межевого плана следует, что конфигурация и горизонтальное положение (длин линий) границ земельного участка № в точках н1-н1 незначительно отличается от конфигурации границ, отображенных в Техническом паспорте на жилой дом Инвентарный №18 от 12.09.1984 года. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован в 1984 года, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом Инвентарный №18 от 12.09.1984 года. Таким образом земельный участок № как объект недвижимости существует более 33 лет. На территории муниципального образования г.-к. Анапа решением Совета МО г.-к. Анапа №424 от 26.12.2013г. утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа. Согласно графического приложения к ПЗЗ уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-СПР (Зона смешанной плотной жилой застройки). Для данной территориальной зоны земельным участкам для индивидуального жилищного строительства ПЗЗ установлен предельный минимальный размер 300 кв.м. и максимальный размер 1500 кв.м.

Уточненная площадь земельного участка составляет 306 кв.м., что на 11 кв.м. больше, чем указано в ЕГРН, но не превышает предельный минимальный размер, установленный ПЗЗ для данной территориальной зоны.

Граница уточняемого земельного участка от точки н2 до точки нЗ (земли общего пользования) не подлежит согласованию по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Закона о кадастре, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом в порядке, установленном Законом о кадастре, должно быть согласовано местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ), если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков.

В связи с изложенным, если указанный в обращении земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится (Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 октября 2011г. №ОГ-Д23-1683).

Из материалов дела следует, что согласование смежной границы с земельным участком по адресу: <...><адрес> проведено с соблюдением порядка согласования через официальный источник опубликования, в связи с тем, что индивидуально согласовать границу не представляется возможным, т.к. собственник смежного участка не проживает на земельном участке и адрес для связи с ним также отсутствует в сведениях ГКН. Согласование границ земельного участка с КН № в точках н5-н2 проводилось посредством проведения собрания заинтересованных лиц 21.12.2017 г. Извещение о проведении собрания о согласовании границ в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ опубликовано в газете «Анапское Черноморье» № 124 (13918) от 04.11.2017г. Возражения от заинтересованных лиц не поступали, границы считаются согласованными. Границы земельного участка № в точках н4-н2 согласованы в индивидуальном порядке.

Границы земельного участка № в точках нЗ-н4 не согласованы. Из содержания заключения кадастрового инженера следует, что от собственника смежного земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, д. <адрес>, которым является ответчица ФИО3 поступили возражения в согласовании границ в указанных точках.

При рассмотрении заявленных требований был допрошен в качестве свидетеля кадастровый инженер ЧАС, который подтвердил свое заключение, при этом указал, что проект межевого плана был подготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Судом учитываются свидетельские показания ЧАС, так как он был предупрежден в судебном заседании об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ или уклонения от дачи показаний, что подтверждается соответствующей распиской.

С учетом изложенного, суд принимает во внимание в качестве достоверного и допустимого доказательства проект межевого плана, выполненный кадастровым инженером ЧАС

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве».

Статьями 19 и 22 Федерального закона от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» определено обязательное наличие землеустроительной документации. В данном случае межевой план, подготовленный кадастровым инженером, является землеустроительной документацией.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона о 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона о 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные границы, существующие на местности 15 или более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд приходит к выводу о том, что кадастровый инженер ЧАС, руководствуясь сведениями о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащимися в документе, подтверждающем право на земельный участок, определил местоположение границ земельного участка, в том числе и смежную границу между земельными участками с КН № и № в точках нЗ-н4.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении заявленных требований судом принимается во внимание, что ответчицей ФИО3 в судебное заседание не представлено доказательств необоснованности требований истца ФИО2 в части установления межевой границы, равно как не предоставлено сведений о том, каким образом нарушаются ее права

Анализируя каждое из представленных доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 об установлении межевой границы, – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФИО3 от согласования границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу <...> №<адрес>, принадлежащего ФИО2, по результатам межевания, проведенного кадастровым инженером ООО «ЗемТехКадастрНедвижимости» от 19 апреля 2018 года ЧАС в части узловых и поворотных точек от нЗ до н4.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Гребенская, №<адрес>, принадлежащего ФИО2, по результатам межевания, проведенного кадастровым инженером ООО «ЗемТехКадастрНедвижимости» от 19 апреля 2018 года ЧАС, в части узловых и поворотных точек от нЗ до н4, без согласования с ФИО3.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений об уточнении местоположения границ и площади земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 года.