Решение № 2А-308/2020 2А-308/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-308/2020

Дело № 2а-308/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 18 февраля 2020 года

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Свеженцевой Л.А.,

с участием ст. помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Сапрыкиной И.В.,

а также представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Курску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, состоящему под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по г.Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указывая на то, что 21.08.2019 года Кировским районным судом г. Курска в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор сроком на три года, со дня вступления в силу решения суда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора были установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы Курской области. ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором группы по осуществлению административного надзора УУП ОУУП и ПДН ЖД ОП УМВД России по г. Курску ФИО6 вынесено предупреждение ФИО2 о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. После установления административного надзора ФИО2 в течение 2019-2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На основании изложенного, просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (итого три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Курску по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав доводы и объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что 21 августа 2019 года решением Кировского районного суда г. Курска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором группы по осуществлению административного надзора УУП ОУУП и ПДН ЖД ОП УМВД России по г. Курску ФИО6 вынесено предупреждение ФИО2 о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре »).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора в целях предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 в течение текущего года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением начальника Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску ФИО8 от 09.12.2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района ЖАО г. Курска ФИО9 от 04.01.2020 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района ЖАО г. Курска ФИО9 от 04.01.2020 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН Железнодорожного ОП УМВД России по г. Курску ФИО10 от 14.02.2020 года ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению преступлений, однако ссор и скандалов по месту жительства не устраивает. Жалоб и заявлений в отношении ФИО2 от соседей не поступали. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.20 ч. 1, 19.24 ч. 1,3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что поведение поднадзорного дает основание для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений, а также учитывая, что срок административного надзора не истек, административное исковое заявление УМВД России по г.Курску об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (итого три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению, как обоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Курска, состоящему под административным надзором, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (итого три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные ранее ограничения судом оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение десяти дней.

Судья: Н.В.Вялых