Решение № 2А-1990/2019 2А-1990/2019~М-1150/2019 М-1150/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1990/2019

Дело № 2а-1990/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 годагор. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1990/2019 по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Московской области к Комайко ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - МИФНС России № 16 по Московской области - обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обосновании иска указав, что административный ответчик – Комайко ФИО8 (ИНН №) в соответствии с положением ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год, за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в размере 3 288 рублей, а также пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога в размере 62,04 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечению налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участок, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 3 288 рублей, а также пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога в размере 62,04 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 16 по Московской области не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования административного истца не признал, просил отказать в полном объеме, поскольку он никогда не являлся и в настоящее время не является собственником земельного участка.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным Законом от 09 декабря 1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что согласно Уведомления из Единого государственного реестра недвижимости, собственник земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не установлен. (л.д. 30, 39)

Согласно ответа на судебный запрос, поступившего от председателя СНТ «Роща», в списках членов СНТ «Роща» ФИО1 не значится, а участок № в СНТ «Роща» принадлежит иному лицу - ФИО3.

Иных относимых и допустимых доказательств принадлежности права собственности в отношении спорного земельного участка ФИО1 не установлено.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что административный иск МИФНС России № 16 по Московской области к Комайко ФИО9 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска МИФНС России № 16 по Московской области к Комайко ФИО10 о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко