Постановление № 5-16/2017 5-402/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-16/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2017 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Постоялко С.А., при секретаре Афониной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Арго-М1», ОГРН:, ИНН, КПП, дата регистрации – г., адрес место нахождения г., ул., д.. Место осуществления деятельности:, г., ул., д.,, г., ул., д. (магазин «»),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №, должностными лицами Управления совместно с сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу, были произведены осмотры торговых и складских помещений по адресам: 630064, <адрес>; 6300017, <адрес> (магазин «Кега»), в которых ООО «АРГО-M1» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, бланк серии, выданной Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также хранящейся в данных помещениях продукции.

В ходе осмотров помещений магазинов, расположенных по вышеуказанным адресам (согласно протоколам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №ю-2016 и приложенным к данным протоколам осмотра материалам фотосъемки), обнаружена алкогольная продукция, принадлежащая ООО "АРГО-M1», хранящаяся в подсобных помещениях и размещенная на витринных стеллажах с указанием наименования алкогольной продукции, емкости потребительской тары, цены за единицу алкогольной продукции.

Директором ООО «АРГО-М1» является ФИО1, законный представитель (ликвидатор) ООО «АРГО-М1» с ДД.ММ.ГГГГ (согласно сведениям из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведения осмотров выявлен оборот (закупка, хранение, розничная продажа) ООО «АРГО-M1» (ИНН) алкогольной продукции, маркированной ФСМ, с визуально определяемыми признаками подделки, размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость границ отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы), в том числе:

Наименование продукции

Производитель

Дата розлива

Емк.

Крепость

Общее количество

В том числе ФСМ серии, №

Водка «Доброе застолье»

ООО «Кратос»

03.07.2014

0,5

40

30

102 020993374

102 020994067

102 020991672

102 020993370

102 020991666

102 020993369

102 020991843

102 020993746

102 020991671

102 020993372

Водка «Ключевая»

ООО «Кратос»

09.09.2014

0,5

40

37

102 105267901 102105267900

Общее количество обнаруженной алкогольной продукции, маркированной ФСМ с признаками подделки, составило 67 бутылок.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №, на основании ст. 26.5 КоАП РФ, из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызывает сомнение, должностным лицом Управления совместно с сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу были изъяты образцы алкогольной продукции от указанных партий алкогольной продукции, согласно протоколам изъятия вещей и документов (проб и образцов) от №, а именно:

Наименование продукции, крепость (%)

производитель

дата розлива

ем к., л.

количество бутылок, шт.

В том числе ФСМ серии, №

Водка «Настоящая история мягкая», 40 %

ООО «Кратос»

03.07.2014

0,5

2
102 020991671 102 020993372

Водка «Ключевая», 40%

ООО «Кратос»

09.09.2014

0,5

2
102 105267901 102 105267900

Итого

4
Указанные образцы переданы в Федеральное бюджетное учреждение Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности ФСМ, согласно определениям о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №ю-2016.

На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности, собственником которой является ООО «АРГО-M1», в количестве 63 бутылок, должностным лицом Управления был наложен арест, согласно протоколам ареста товаров и иных вещей от №.

С целью обеспечения сохранности арестованной алкогольной продукции и недопущения iвозвращения в нелегальный оборот, арестованная алкогольная продукция передана на ответственное хранение согласно протоколам ареста от № и будет храниться по месту ее обнаружения.

В соответствии с заключениями эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России от №, от №, нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией, изъятые согласно протоколов изъятия вещей и документов (проб и образцов) от №, не имеют обязательных элементов защиты и не являются продукцией ФГУП «Гознак».

В судебное заседание представитель ООО «АРГО-M1» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

Частью 6 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Таким образом, действия ООО «АРГО-М1» образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот (закупка, хранение и розничная продажа) алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка обязательна.

Виновность ООО «АРГО-М1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Утверждение представителя Общества о том, что ООО «АРГО-М1» использует специальные технические средства, фиксирующий каждый факт продажи алкоголя и передающие данные в система ЕГАИС не свидетельствуют об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, поскольку данных о том, что при поступлении названной выше алкогольной продукции Общество проверило подлинность федеральных специальных марок с помощью ЕГАИС, а также соответствующие протоколы запроса суду не представлены.

Исходя из смысла пункта 3.3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ ООО «АРГО-М1» обязано было проверить подлинность федеральных специальных марок двумя способами - визуально и с использованием доступа к системе ЕГАИС.

Таким образом, ООО «АРГО –М1» являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, не мог не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ, а также ответственности собственника (владельца) алкогольной продукции за подлинность нанесенных ФСМ, имел обязанность соблюдать требования приведенных выше положений нормативных правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст. 26 Федерального закона, а именно, не допускать оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, принимая для этого все возможные меры, в частности, проведение визуального определения подлинности ФСМ в соответствии с п. 3.3 ст. 12 Федерального закона, но не осуществила каких-либо действий, что свидетельствует о его вине.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция в случае, если она реализуется без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «АРГО-М1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения:

- арестованной алкогольной продукции в количестве 63 бутылок (протоколы ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ №ю-2016).

- изъятой алкогольной продукции в количестве 4 бутылок (протокол изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ №ю-2016).

Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>).

Расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ Банка России <адрес>, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». ОКТМО 50701000. Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня получения его копии путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья /подпись/