Решение № 2А-361/2020 2А-361/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-361/2020

Дело № 2а-361/2020

УИД 50RS0038-01-2020-000542-26


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 октября 2020 года г. Протвино Московской области

Протвинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Нестеровой Т.А.

при секретаре Силаевой С.М.

с участием прокурора Чувикина В.Г., представителя ОМВД России по г/о Протвино Московской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г/о Протвино Московской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городскому округу Протвино Московской области обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; установления запрета выезда за пределы г. Протвино Московской области без разрешения органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был осужден Протвинским городским судом Московской области <данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., когда ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Протвино, как поднадзорное лицо; при постановке на учет ФИО2 было вынесено предупреждение о недопущении с его стороны административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, связанных с осуществлением в отношении него административного надзора. Однако после установления административного надзора ФИО2 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по <данные изъяты> КРФ об АП.; согласно рапорту ОУУПиДН ОМВД России по г/о Протвино, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, от него исходит зловоние; из объяснений ФИО3 следует, что она работает вахтером в доме 1 расположенном по адресу: МО, <...> где проживает ФИО2, которого она постоянного видит в состоянии алкогольного опьянения, от него исходит сильный неприятный запах, кроме того, ФИО2 снят с регистрационного учета по месту жительства 02.06.2020г., в настоящее время не имеет регистрации по месту жительства или пребывания. Учитывая, что ФИО2 допустил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к употреблению спиртных напитков, был судим по <данные изъяты> УК РФ, что в совокупности свидетельствует о необходимости установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городскому округу Протвино ФИО1 на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд в соответствии с третьим абзацем п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Из поступившего в суд заявления ФИО2 следует, что против установления ему дополнительных административных ограничений он не возражает (л.д. 56).

Согласно копии приговора Протвинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 10-13).

Согласно копии справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области от 24.03.2017 г. ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы <данные изъяты> (л.д. 9).

Согласно копии справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области от 01.04.2020 г. ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с <данные изъяты> (л.д. 14).

Согласно копии решения Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 15-17).

Согласно копии заключения начальника ОМВД России по г/о Протвино от 01.04.2020г., ФИО2 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 18).

Согласно копии приложения к порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы от 01.04.2020г., ФИО2 вынесено предупреждение о недопущении с его стороны административных правонарушений и уголовно – наказуемых деяний, связанных с осуществлением в отношении него административного надзора (л.д. 19).

Согласно копии предупреждения, ФИО2 ознакомлен с нормами административного и уголовного законодательства, за которые в случае нарушения с его стороны административных ограничений наложенных на него судом и предусмотренных законом, будет привлечен к ответственности (л.д. 20).

Согласно рапорту ОУУПиДН ОМВД России по г/о Протвино ФИО9. от 09.09.20 г., ФИО2 злоупотребляет алкоголем, не трудоустроен, от него исходит зловоние (л.д. 23).

Из копии объяснений ФИО8 от 10.09.20г., следует, что она работает вахтером в доме 1 расположенном по адресу: МО, <...> где проживает ФИО2, которого она постоянного видит в состоянии алкогольного опьянения, от него исходит сильный неприятный запах (л.д. 22).

Согласно распечатке из базы данных «Территория» ФИО2 снят с регистрационного учета 02.06.2020г. по месту жительства по адресу: <...> (л.д. 26).

На основании справки на физическое лицо, копий постановлений по делам об административных правонарушениях, протоколов об административных правонарушениях, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность <данные изъяты> КРФ об АП, допускал: потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (л.д. 27-41).

Выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 3 чт. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ когда ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Протвино, как поднадзорное лицо. После установления административного надзора ФИО2 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – употреблял алкогольную продукцию в местах, запрещенных федеральным законом; появлялся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а кроме этого, в настоящее время ФИО2 снят с учета по месту жительства, но продолжает проживать на территории г. Протвино без регистрации по месту жительства, и состоит на административном учете в ОМВД России по г/о Протвино, в связи с чем, доводы ОМВД России по г/о Протвино и прокурора о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; установления запрета выезда за пределы г. Протвино Московской области без разрешения органов внутренних дел, суд находит обоснованными. С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что дополнительные административные ограничения, об установлении которых просит ОМВД России по г/о Протвино, являются обоснованными и полностью отвечающими задачам административного надзора.

На основании ч. 2 ст. 176 КАС РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г/о Протвино Московской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. Тула, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; установления запрета выезда за пределы г. Протвино Московской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца.

Судья