Решение № 2А-523/2019 2А-523/2019~М-482/2019 М-482/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-523/2019

дело № 2а-523/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,

с участием старшего помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Парапановой И.В., представителя ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ...,

судимого 28 сентября 2004 года по приговору Апшеронского районного суда Краснодарского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет, освободившегося 27 июля 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 месяц 04 дня по постановлению Ленинского районного суда г.Оренбурга,

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по Илекскому району обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок 1 год, ссылаясь на то, что ФИО2 был судим 28 сентября 2004 года по приговору Апшеронского районного суда Краснодарского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет, освободившегося 5 августа 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 месяц 04 дня по постановлению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 24 июля 2014 года.

Отмечает, что ФИО2 в течение года дважды совершил административные правонарушения, а именно: 14 января 2019 года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и 12 июня 2019 года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Просит установить ФИО2 следующие ограничения сроком на 1 год: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов местного времени.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Илекскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от ..., сроком действия до ..., заявленные требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик, осужденный ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимает в судебном заседании, направил в суд заявления из которого следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствии, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Старший помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Парапанова И.В. полагает, что заявление отдела МВД России по Илекскому району следует удовлетворить, требования считает законными и обоснованными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Как следует из представленных материалов, приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 28 сентября 2004 года ФИО2 осужден за преступление, которое в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Освободился осужденный ФИО2 из мест лишения свободы 05 августа 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 месяц 04 дня.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 2 названного Федерального закона гласит, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Илекскому району как лицо, формально подпадающее под действия административного надзора.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 был привлечен 14 января 2019 года и 12 июня 2019 года к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Данные о неоднократном привлечении ФИО2 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в представленных материалах дела протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делу об административном правонарушении.

Не отрицал факта привлечения к административной ответственности и сам осужденный ФИО2

Исследовался в судебном заседании отзыв-характеристика на ФИО2, предоставленный участковым уполномоченным полиции, из содержания которого следует, что осужденный зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, круг его общения состоит из лиц, склонных к нарушению общественного порядка, не работает.

Согласно характеристики по месту жительства ФИО2 на территории ..., он зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, по характеру скрытный, вспыльчивый, неуравновешенный, не работает, ведет паразитический образ жизни.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, подпадающим под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В силу требований вышеназванного закона суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

Из пояснений в судебном заседании представителя ОМВД России по Илекскому району ФИО1 следует, что при постановке осужденного ФИО2 на учет последнему неоднократно было разъяснено о недопущении с его стороны правонарушений, однако ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Илекскому району и установить следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов местного времени.

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобождены из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> на срок 1 (один) год.

Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов местного времени.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2019 года

Судья М.Т. Турмухамбетов