Постановление № 5-51/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-51/2019

КОПИЯ

Дело № 5-51/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Плесецк 22 мая 2019 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Доильницын А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении серии №, составленного полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> старшим сержантом полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут, около 18 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> являющийся гражданином Республики Азербайджан, не имеющий документов, подтверждающих право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Также указал, что ранее проживал в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, проживает без регистрации брака с ФИО4 и их совместной дочерью ФИО5 по адресу: <адрес>. На территории Республики Азербайджан семьи не имеет.

Выслушав ФИО1, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, прибывал в Российскую Федерацию из Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина Республики Азербайджан серии Р №, подал уведомление о прибытии по месту пребывания: <адрес>.

Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное проживание, вид на жительство ФИО1 не имеет.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что ФИО1, совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно разъяснений, данных в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание приведенные правовые позиции о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, длительности периода его проживания в Российской Федерации без получения необходимых документов, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа – расчетный счет №

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын