Постановление № 5-44/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 5-44/2026

Дело №5-44/2026

УИД: 23RS0044-01-2026-000450-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13марта 2026г. ст. Северская

Судья Северского районного суда Краснодарского края Моисеева С.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО СК «Арора-Строй»,

установил:

в Северский районный суд Краснодарского края на рассмотрение поступил административный материал в отношенииООО СК «Арора-Строй» о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 23.01.2026 около 11 час. 00 мин. в каб. №3 ОВМ ОМВД России по Северскому району в рамках рассмотрения материала проверки, зарегистрированного в КУСП №17892 от 28.11.2025 и по результатам внеплановой документарной проверки, на основании Распоряжения №37 от 02.12.2025, установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ООО СК «Арора-Строй», ИНН <***>, выразившегося в нарушении установленного порядка подачи и формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Беларусь ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно в указанном выше уведомлении, в графе «уведомление представляется» указано «УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю», и указанное выше уведомление не прошито и не пронумеровано, в нарушении п. 2, 6 приложения №9 Приказа МВД России от 30.07.2020 №536 «Порядка подачи работодателя или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства). Также указанное выше уведомление подано с нарушением формы подачи по приложению №14 к приказу МВД России от 04.06.2019 №363, в нарушении приложения №8 Приказа МВД России от 30.07.2020, №536 «Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), и в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представительлица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь статьей 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, уклонившегося от явки в судебное заседание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце 1 настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи упомянутого уведомления установлены Приказом МВД России от 30.07.2020№536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из пункта 1 приложения №4 Приказа МВД России от 30.07.2020 №536 следует, что настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при представлении организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации в Центр по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации или территориальный орган МВД России на региональном уровне, в том числе порядок его заполнения, приема и сроки представления.

Пунктом 10 вышеназванного Приказа установлено, что при приеме уведомления о трудоустройстве на бумажном носителе должностным лицом ЦВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном или районном уровне проверяются правильность заполнения уведомления о трудоустройстве, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомление о трудоустройстве.

В случае выявления недостоверности указанных в уведомлении о трудоустройстве сведений либо нарушения порядка его представления или формы его заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом соответственно начальнику подразделения, входящего в структуру ЦВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне, либо начальнику подразделения по вопросам миграции территориального органа на районном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.

Как следует из материалов дела, основанием для привлеченияюридического лицаООО СК «Арора-Строй»к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили обстоятельства того, чтов нарушение установленного порядка подачи и формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Беларусь ФИО1 ФИО4, в графе «уведомление представляется» указано «УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю», и указанное выше уведомление не прошито и не пронумеровано, в нарушении п. 2, 6 приложения №9 Приказа МВД России от 30.07.2020 №536 «Порядка подачи работодателя или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства). Также указанное выше уведомление подано с нарушением формы подачи по приложению №14 к приказу МВД России от 04.06.2019 №363, в нарушении приложения №8 Приказа МВД России от 30.07.2020, №536 «Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), и в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении ООО СК «Арора-Строй»протокола об административном правонарушении №25-100881 от 23.01.2026, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе изучения и рассмотрения материалов дела судом установлено, что вина ООО СК «Арора-Строй» подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, непосредственно уведомлением о заключении трудового договора №113/24 от 11.07.2024 (л.д. 56-60), актом проверки от 29.12.2025 (л.д. 44-46), протоколом об административном правонарушении №25-100881 от 23.01.2026 (л.д. 1), рапортами сотрудников УВМ ГУ МВД России, предписанием от 29.12.2025 (л.д. 47) и ответом на предписание от 21.01.2026 (л.д. 53), а также иными материалами дела.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину юридического лица ООО СК «Арора-Строй»в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия квалифицированы верно по части 3 статьи 18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение порядка подачи и формы уведомлений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного ООО СК «Арора-Строй» деяния малозначительным и освобождении его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

При назначении административного наказания ООО СК «Арора-Строй» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ООО СК «Арора-Строй» наказание в виде административного штрафа, полагая, что именно данное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из требований части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Судом установлено, что допущенныеООО СК «Арора-Строй» нарушения оформления уведомления не являются критическими, они не носят преднамеренный характер, а сводятся к технической части оформления уведомления.

Поэтому при назначении наказания ООО СК «Арора-Строй» подлежат применению положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а размер административного штрафа подлежит назначению в размере ниже минимально установленного санкцией, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридического лица в размере 200 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО СК «Арора-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных, и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Уплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Северскому району);

Банк получателя: Южное ГУ Банка России по г. Краснодар;

Расчетный счет: <***>;

Номер казначейского счета в УФУ по КК: 03100643000000011800;

БИК: 010349101;

ИНН: <***>;

КПП: 234801001;

КБК: 18811601181019000140;

ОКТМО: 03643000;

УИН 18890423260251008816.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, в отношении привлекаемого лица судебным приставом-исполнителем будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья

Северского районного суда С.М. Моисеева