Решение № 2-2091/2020 2-2091/2020~М-1974/2020 М-1974/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-2091/2020

Дело № 2-2091/2020

УИД 22RS0015-01-2020-003432-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 2 сентября 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Новоалтайске и Первомайском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным решения ответчика от 13.07.2020 № 346 в части отказа в установлении страховой пенсии по старости и в части невключения в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов курсов повышения квалификации: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; об обязании ответчика включить указанные периоды в специальный стаж истца и назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 29.06.2020 (с даты подачи заявления о назначении пенсии).

В обоснование требований указано, что истица, ДАТА г.р., обратилась к ответчику ДАТА с заявлением о назначении пенсии как медицинскому работнику. Решением ответчика было отказано в назначении пенсии в связи с вступлением в силу с ДАТА Федерального закона от ДАТА, согласно которому срок выхода на пенсию изменился и в данном случае отсрочен на 18 месяцев со дня возникновения права. По решению ответчика от ДАТА специальный стаж истицы составил 30 лет 1 месяц 26 дней. Истица не согласна с отказом во включении в специальный стаж вышеназванных периодов курсов повышения квалификации. С учетом включения данных периодов в стаж право истицы на пенсию возникло ДАТА, и следовательно при подаче заявления от ДАТА истица имела право на назначение пенсии.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, возражений против иска не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истицу и ее представителя, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По делу установлено, что ДАТА ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ответчика НОМЕР от ДАТА истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с вступлением в силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, согласно которому срок выхода на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 изменился и в данном случае отсрочен на 18 месяцев со дня возникновения права; рекомендовано обратиться за назначением пенсии не ранее чем за месяц до ДАТА.

При этом данным решением специальный стаж истицы установлен в размере 30 лет 1 месяца 26 дней. В специальный стаж не зачтены периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных приказов, свидетельств о повышении квалификации, в периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА ФИО1 обучалась на курсах повышения квалификации, куда направлялась работодателем, при этом за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Указанным периодам непосредственно предшествовала, и за ними следовала трудовая деятельность истицы в медицинских учреждениях.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Курсы повышения квалификации не указаны в пункте 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 516, в качестве периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

С учетом суммарной продолжительности данных периодов – 4 месяца 8 дней, и размера специального стажа, установленного решением ответчика от ДАТА, необходимый размер стажа по медицинской специальности – 30 лет был выработан ФИО1 по состоянию на ДАТА.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением № 7 к указанному Федеральному закону в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году – пенсия назначается не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01.01.2019, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку право истицы на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникло, с учетом выработанного размера необходимого стажа, в 2019 году, то при обращении ФИО1 к ответчику ДАТА это право наличествовало, а шестимесячный срок ожидания, предусмотренный п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, уже истек.

При указанных обстоятельствах пенсия подлежит назначению истице с даты ее обращения с соответствующим заявлением к ответчику – с ДАТА.

Решение ответчика от ДАТА в части отказа в назначении истице страховой пенсии по старости и невключения спорных периодов в специальный стаж подлежит признанию незаконным.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от 13.07.2020 № 346 в части отказа в установлении страховой пенсии по старости и в части невключения в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов курсов повышения квалификации: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.06.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2020.