Решение № 2А-274/2017 2А-274/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-274/2017

Дело № 2а-274/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2017 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Будниковой Р.М.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием прокурора Приваловой Ю.А.,

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области ФИО1,

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ, которым назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 1 год.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (за повторное в течение одного года нарушение режима отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор).

Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания); установить административные ограничения, предусмотренные п.п.1-5 п.1 ст.4 ФЗ №64 от 6 апреля 2011 г., а именно: запретить пребывание в определенных местах (учреждения, заведения, осуществляющие торговлю спиртными напитками в розлив); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, шествия); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, суду пояснила, что ФИО2 характеризуется отрицательно, осужден за преступления небольшой тяжести.

ФИО2 против установления надзора и ограничений, кроме запрета пребывания вне места жительства с 22 час. до 6 час. не возражал, пояснив, что после освобождения планирует устроиться дальнобойщиком, а это ограничение будет препятствовать ему в работе.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 1 год.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории небольшой тяжести.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области, ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, <данные изъяты>

Суд признает данную характеристику в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку она выдана в установленном порядке, в пределах полномочий должностных лиц, ее составивших и утвердивших.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ. Таким образом, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем заявленные требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При установлении срока административного надзора суд учитывает отрицательную характеристику ФИО2 за время отбывания наказания, количество и вид взысканий за нарушение режима содержания, тяжесть совершенных преступлений, и приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений суд, исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений и данных, характеризующих осужденного за период отбывания наказания, считает возможным заявленные требования в части установления ограничений удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания на территории РФ.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов и до 06 часов;

- запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел по месту постановки на учет для регистрации;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.М.Будникова

Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2017 г.