Решение № 2-643/2018 2-643/2018~М-656/2018 М-656/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-643/2018Бологовский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные Дело №2-643/2018г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Бологое 12 ноября 2018 года Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Борисовой С.П., при секретаре Филипповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... Указанным жилым помещением истец владеет на основании ордера, выданного за №... от ДАТА Ответчик ФИО2 зарегистрирована в данном жилом помещении как жилец, однако, она никогда там не проживала, не оплачивала коммунальные услуги. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Требования истца о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик не удовлетворяет, ссылаясь на отсутствие времени. На основании изложенного, просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. Определением Бологовского городского суда Тверской области от 18 октября 2018 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области. В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования полностью поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении и в судебном заседании от 31 октября 2018 года, согласно которым истец суду пояснил, что ответчица была внучкой от неродного сына. Он лежал в больнице, сын тоже болел и ее зарегистрировали. Хотя у нее есть квартира от бабушки и еще построен дом. Сын его обманул, сказав, что зарегистрирует ее временно. Потом сын умер, а Анна так и осталась зарегистрированной в его квартире. Он ее просил, чтобы она выписалась, но ей все время некогда, то машина сломается, то на работе. Он также предупредил ее, что выпишет ее через суд, однако ответчица сказала, что уезжает. Фактически она проживает вместе со своей матерью, в доме №..., квартиру точно не помнит. До этого она снимала квартиру в его же доме. Ответчик никогда не вселялась в квартиру. Квартира у него приватизирована, и он оформил завещание на свою дочь. Анна зарегистрирована с 2017 года, когда квартира им уже была приватизирована. Однако они не знали, что у него уже оформлено завещание, думали, что он умрет и квартира достанется ей. Он не давал согласия на ее постоянную регистрацию. Но она сказала, что это временно. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила, об отложении не ходатайствовала. Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, возражений по иску не представило, ходатайствовало о рассмотрении дела без своего участия. Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д. В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи. В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2 ст.31 ЖК РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания. Разрешая споры о признании члена семьи собственника жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В силу ч.4 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч.1 и ч.4 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует. Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в п.32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению. Вследствие этого юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выезда ответчика ФИО2 из спорной квартиры на иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, а также тот факт, является ли ответчик членом семьи собственника жилого помещения или нет. Допрошенная в качестве свидетеля М. суду пояснила, что знает истца с детства, ответчицу также знает. Анна вышла замуж в ..., и вместе с мужем стали снимать квартиру в ее доме. Как только ее отец умер, она съехала в родительскую квартиру. Отец ее умер этим летом и она живет с мамой. Лойк фактически никогда и не вселялась и не проживала в квартире ФИО1. Ее там зарегистрировали формально, на время. ФИО1 пошел «навстречу» зятю. Ей известно, что бабушка ответчицы отказалась ее прописывать у себя. А ФИО1 пожалел и согласился. Ему сказали, что это временная прописка. За квартиру она не платит. ФИО1 просил ее выписаться, но она все тянет, или не хочет. Квартира приватизирована истцом по решению суда давно. Лойк не намеревалась вселяться к нему в квартиру, ей не чинили в этом препятствий. У Лойк квартира от мамы, от бабушки, и еще они дом построили на станции. Свидетель В. суду пояснила, что и истца и ответчицу знает хорошо. Ей известно, что Анна зарегистрирована в квартире ФИО1, однако там не проживает, и никогда не вселялась. Вещей ее там тоже никаких нет. Она проживает с мамой в доме №.... До этого она снимала квартиру. Они приехали сюда года 2-3 назад с ... так как она развелась с мужем. Приехала с ребенком и ее формально зарегистрировали. У ее матери есть квартира и еще дом построен. У ФИО1 неродной сын был, а Анна его дочь. Он и просил ее зарегистрировать. В принципе они общаются, так как она его неродная внучка. Сама сняться с регистрационного учета она не хочет, говорит, что нет времени. Согласно справке ООО ГУЖФ ОП Западное, ФИО1 зарегистрирован по адресу: ... также по данному адресу зарегистрирована ФИО2 Право собственности истца на жилое помещение – квартиру по адресу: ..., подтверждается копией ордера от ДАТА и сведениями из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в соответствии с которыми за ФИО1 зарегистрировано право собственности на основании решения Бологовского городского суда Тверской области от 12.01.2011 г. Оценивая полученные доказательства по делу в их совокупности, суд установил, что истцу ФИО1 на праве собственности с 2017 года принадлежит квартира, расположенная по адресу: ... В вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована ответчик ФИО2 Однако ответчик ФИО2 фактически не проживала и не вселялась в указанную квартиру, постоянно проживает по другому адресу, ее личных вещей в доме нет. Стороны общаются редко, общего хозяйства не ведут, общий бюджет и общие предметы быта у них отсутствуют, взаимная поддержка друг другу не оказывается, совместный досуг не проводится, истец против регистрации ответчика в квартире возражает. Ответчик не является членом семьи собственника, не участвует в текущих расходах по содержанию квартиры, ее регистрация в принадлежащем истцу жилом помещении носит формальный характер и препятствует истцу как собственнику осуществлять свои права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца и признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., поскольку у ответчика не возникло равного с собственником права пользования жилым помещением, регистрация ответчика не обусловлена вселением его в жилое помещение как члена семьи собственника жилого помещения. Соглашения между истцом и ответчиком по поводу проживания в доме ответчика не достигнуто, в связи с чем, сам факт регистрации лица на жилой площади является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Дальнейшее сохранение регистрации ответчика в жилом доме истца нарушает его законные права собственника. В связи с удовлетворением искового требования о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, ответчик ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать ФИО2, ДАТА года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДАТА года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу. Решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд в апелляционном порядке через Бологовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с 12 ноября 2018 года. Председательствующий Мотивированное решение составлено 12 ноября 2018 года Суд:Бологовский городской суд (Тверская область) (подробнее)Судьи дела:Борисова С.П. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |