Решение № 2А-49/2017 2А-49/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-49/2017

Дело № 2а-49/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 25 апреля 2017 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Байшева А.К., при секретаре Козловой М.Г.,

с участием прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно профилактическое учреждение № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» /ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия/ ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.04.2017,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в Теньгушевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Минераловодским городским судом (с учетом изменений, внесенных определением Ставропольского краевого суда от 15.07.2004 и постановлением Президиума Ставропольского краевого суда от 04.12.2006), по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 4 мес. лишения свободы;

27.02.2004 Буденовским городским судом Ставропольского края по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы; постановлением этого же суда от 04.05.2005 (с учетом постановления Президиума Ставропольского краевого суда от 10.07.2006) на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, к наказанию, назначенному по приговору от 27.02.2004, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 16.12.2003, и окончательно назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, в исправительной колонии строгого режима; освобожден по постановлению Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 07.10.2008 условно-досрочно на 2 года 4 мес. 20 дней;

09.08.2010 мировым судьей судебного участка №6 г. Минеральные воды и Минераловодского района по ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы; освобожден по отбытии наказания 08.04.2013;

03.06.2014 мировым судьей судебного участка №6 г. Минеральные воды и Минераловодского района по ч.1 ст. 115 УК РФ к 6 месяцам исправработ;

17.06.2014 Минераловодским городским судом Ставропольского края по ч.1 ст. 228 УК РФ к 300 часам обязательных работ.

ФИО2 осужден 05.08.2015 Минераловодским городским судом Ставропольского края по ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228, ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии особого режима, со штрафом в размере 20 000 рублей, с ограничением свободы на 6 месяцев.

Начало срока отбытия наказания - 01.07.2014, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывая наказание, осужденный характеризуется следующим образом.

Находясь в СИЗО, режим содержания не нарушал, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 06.10.2015. Допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке, поощрений не имел, на профучете не состоял.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 10.08.2016 на стационарное лечение. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с разной частью осужденных. В общении с представителями администрации не вежлив. Вину по приговору суда не признал, иска не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО2, согласно приговору от 05.08.2015, преступление совершил при особо опасном рецидиве, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 на срок 8 лет, с административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением работы в ночное время;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет с приведенными в иске административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласен, поскольку он злостным нарушителем порядка отбывания наказания не признавался, по приговору в отношении него уже установлены определенные ограничения, имевшиеся за время отбытия наказания взыскания значительными не являются, в настоящее время они погашены.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. просил заявленные требования удовлетворить, установить административный надзор на срок погашения судимости с возложением административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 этого Федерального закона и в статье 173.1 УИК Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего /часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК Российской Федерации.

Поскольку на основании представленных доказательств установлено, что ФИО2, являющийся совершеннолетним лицом, осужден 05.08.2015 приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края, в том числе за тяжкое преступление, при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с положениями части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ним административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае восемь лет.

В соответствии со статьей 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Закон не предусматривает возможности при установлении судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, одновременного установления судом каких-либо исключений из такого запрета.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без каких-либо исключений из такого запрета.

Поэтому исковые требования в части указания исключения, предусматривающего возможность работы в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, при наличии запрета, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, являются необоснованными.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок в 8 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 до 6 часов по местному времени; запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без согласования с органом внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, составляющий восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов по местному времени;

запрещение выезда за пределы территории Ставропольского края без согласования с органом внутренних дел;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.К. Байшев