Решение № 2-4909/2024 2-4909/2024~М-3046/2024 М-3046/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-4909/2024

Дело № 2-4909/2024

32RS0027-01-2024-006522-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Лешик О.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центральному таможенному управлению, Брянской таможне о включении периода обучения в выслугу лет для назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <дата> по настоящее время проходит службу в таможенных органах РФ.

В связи с желанием выхода на пенсию им были поданы документы для расчета выслуги лет.

Письмом финансово-бухгалтерской службы Центрального таможенного управления ФТС от 13.06.2024г. расчет выслуги лет для назначения пенсии был возвращен без согласования в связи с отсутствием доказательств обучения по очной форме.

Полагает, что не включение ответчиком обучения в выслугу лет для назначения пенсии не соответствует закону.

Указывает, что время обучения истца в Брянском колледже железнодорожного транспорта до поступления на службу в таможенные органы подтверждается дипломом, а также архивными справками.

На основании изложенного, просит суд обязать Федеральную таможенную службу России включить период обучения ФИО1 в Брянском техникуме (колледже) железнодорожного транспорта Московской железной дороги с <дата> по <дата> в выслугу лет для назначения пенсии из расчета один год обучения за шесть месяцев.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что спор отсутствует, так как расчет выслуги лет для назначения истцу пенсии может быть пересмотрен кадровым подразделением Брянской таможни в случае представления архивной справки либо решения суда, подтверждающих очную форму обучения ФИО1 в течение всего периода.

В судебное заседание представители третьих лиц ОАО "РЖД", ГБПОУ Регионального железнодорожного техникума, Брянского филиала Петербургского государственного университета путей сообщения не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации (далее - граждане), осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

В силу ст. 50 названного Закона пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.

Организация пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу Федеральной таможенной службы.

Таким образом, пенсионное обеспечение сотрудников таможенной службы регулируется Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно подп. «ж» п.2 Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям" (вместе с "Положением об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации") в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитывается время обучения до поступления на службу в таможенные органы в высших и средних специальных образовательных учреждениях на очных отделениях (до пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Как следует из материалов дела, ФИО1 <дата> окончил Брянский техникум железнодорожного транспорта Брянского колледжа железнодорожного транспорта по специальности «техническое обслуживание, ремонт и эксплуатация ТПС», присвоена квалификация «техник-электромеханик», что подтверждается дипломом №..., регистрационный №....

Согласно архивной справке объединенного архива г.Брянска филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога от 20.07.2023г. №5095/МСК приказом №... по Брянскому техникуму железнодорожного транспорта Московской железной дороги от <дата>., руководствуясь результатами вступительных экзаменов и приемно-отборочной комиссии ФИО1 зачислен в техникум на 1 курс специальности <данные изъяты>.

Приказом №... по Брянскому колледжу железнодорожного транспорта Московской железной дороги от <дата> на основании решения государственной квалификационный комиссии от <дата> студента Брянского колледжа железнодорожного транспорта, ФИО1 считать окончившим колледж, <дата> ему выдан диплом №..., регистрационный №....

13.06.2024г. Центральным таможенным управлением ФТС был возвращен расчет выслуги лет, поскольку в справке не указана форма обучения (письмо №13-10/13486 от 13.06.2024).

В личном деле ФИО1, приказах по личному составу учащихся за 1992-1996 информации о предоставлении ему академического отпуска или переводе на заочную форму обучения не имеется.

В материалы дела также представлено заявление истца о допуске к вступительным экзаменам для поступления на дневное обучение колледжа.

Также имеются приказы о его переводах на следующий учебный год, характеристики.

В период обучения с <дата> по <дата> ФИО1 стипендию не получал (ответ от 18.11.2024г. вх. №30135, 30193).

В судебном заседании были запрошены свидетели – сокурсники истца Д., Л., которые пояснили, что в период с <дата> по <дата> они совместно с ФИО1 обучались по очной форме обучения в Брянском техникуме железнодорожного транспорта, посещали занятия с 09:00 до 15:30 ежедневно с понедельника по пятницу. Свидетели имеют дипломы об окончании железнодорожного техникума.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что истцу неправомерно не засчитали его обучение в выслугу лет.

При таких обстоятельствах, отказ в согласовании расчета выслуги лет является необоснованным, поскольку это обстоятельство не должно отразиться на объеме прав истца и привести к нарушению права на получение соответствующих льгот.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 этого постановления).

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Центральному таможенному управлению, Брянской таможне о включении периода обучения в выслугу лет для назначение пенсии - удовлетворить.

Обязать Федеральную таможенную службу включить период обучения ФИО1 в Брянском техникуме (колледже) железнодорожного транспорта Московской железной дороги с <дата> по <дата> в выслугу лет для назначения пенсии из расчета один год обучения за шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Борлаков М.Р.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года.