Решение № 2А-678/2020 2А-678/2020~М-696/2020 М-696/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-678/2020

Дело №2а-678/2020

УИД №75RS0019-01-2020-001079-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Долгих Е.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Шмаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Сретенского районного суда от 26 декабря 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет. В период отбывания наказания характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 09 января 2019 года решением Черновского районного суда г. Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края, избранного постоянным местом жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра.

20 февраля 2020 года решением Сретенского районного суда ранее установленные ограничения были дополнены обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором в течение 2020 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен.

На основании изложенного административный истец просил продлить ФИО2 срок административного надзора на срок 6 месяцев, а также установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, дополнительно пояснила, что в течение 2020 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, нарушал установленные административные ограничения, ранее в 2019 г. также допускал нарушения ограничений, в связи с чем решением Сретенского районного суда ФИО2 вменено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел. Полагала, что продление срока административного надзора, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет способствовать целям профилактики совершения поднадзорным новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления срока административного надзора и установления ему дополнительного административного ограничения, дополнительно пояснил, что действительно нарушал порядок нахождения под административным надзором, впредь таких нарушений допускать не будет.

Старший помощник прокурора Шмакова С.В. в заключении полагала административные исковые требования обоснованными, подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим и включает в себя обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Сретенского районного суда от 26.12.2011 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Решением Черновского районного суда г. Читы от 09 января 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края, избранного постоянным местом жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д.9-12).

Согласно справке № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Сретенскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время судимость ФИО2 по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 26 декабря 2011 года не снята и не погашена.

Принимая во внимание, что ФИО2 был освобожден 15 апреля 2019 г., то срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ

20 февраля 2020 года решением Сретенского районного суда ФИО2, в связи с несоблюдением в 2019 г. поднадзорным лицом установленных административных ограничений и привлечением его к административной ответственности по ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, установлено дополнительное административные ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором в течение 2020 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №57 Сретенского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №57 Сретенского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по вышеперечисленным правонарушениям не истек.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Сретенскому району ФИО2 не трудоустроен, занимается мелкими заработками, проживает с сожительницей и матерью, детей на иждивении не имеет, привлекался к уголовной и административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 27).

Свидетель ФИО8 – участковый уполномоченный ОМВД России по Сретенскому району суду пояснила, что ФИО2 состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 гг., неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение установленных административных ограничений, в связи с чем в 2020 г. решением Сретенского районного суда административные ограничения были дополнены. Однако должных выводов ФИО2 не сделал, в 2020 г. вновь допустил нарушения: отсутствовал по месту жительства с 22 до 06 часов, не явился на регистрацию в орган внутренних дел. Также пояснила, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной и неснятой судимости за совершение преступлений, одно из которых относится к категории особо тяжких преступлений, его привлечение (дважды в течение года) к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу об обоснованности требований ОМВД России по Сретенскому району и необходимости продления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев, а также дополнении ранее установленных административных ограничений, о принятии которых просил административный истец.

Продление административного надзора, исполнение ранее вмененных административных ограничений, а также возложение на ФИО2 дополнительной обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает полностью соответствующим целям профилактики совершения им в дальнейшем повторных преступлений и правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ основания для продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения ФИО2 имеются, в связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 (шесть) месяцев – до 16 ноября 2022 года.

Установить ФИО2 ФИО12 на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Иные административные ограничения, установленные решением Черновского районного суда г. Читы от 09 января 2019 года в отношении ФИО2 ФИО13, подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено17 ноября 2020 г.