Постановление № 5-262/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 5-262/2024

5-262/2024

41RS0002-01-2024-003456-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 8 октября 2024 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Леванкова Н.Л., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 (JURAEV JAMSHID DJURAEVICH), родившегося <данные изъяты>, русским языком не владеющего,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2024 года в 14 часов 20 минут в зоне предполетного досмотра АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 11.09.2023. ФИО2 02.10.2023 оформил патент серии 41 №, который продлил путем оплаты авансового платежа по 10.09.2024. ФИО2 13.06.2024 встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес><адрес> сроком по 02.10.2024. На территории Камчатского края на миграционном учете по месту пребывания не состоит. В дальнейшем оплату за патент ФИО2 не производил, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не обращался, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, гражданство Российской Федерации не принимал. В настоящее время ФИО2 в нарушение требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации с 03.10.2024 по настоящее время.

В судебном заседании ФИО2 посредством переводчика ФИО5у. выразил признание вины в содеянном и раскаяние. При этом пояснил, что не смог вовремя покинуть Российскую Федерацию в связи с отсутствием билетов до Бухары на 2 - 3 октября 2024 года. В обоснование довода представил справку от 08.10.2024. Пояснил, что в настоящее время он приобрёл билеты по маршруту г. Петропавловск-Камчатский-г. Москва-г. Бухара на 10-11 октября 2024 года. Одновременно просил не выдворять его из Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 данного Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно рапорту младшего инспектора СОООП Камчатского ЛО МВД России на транспорте ФИО6, протоколу доставления от 04.10.2024, протоколу об административном правонарушении № от 04.10.2024, копии паспорта серии FA № гражданина Республики Узбекистан, копии перевода паспорта с узбекского на русский язык, копии миграционной карты о прибытии серии 4620 №, копии патента серии 41 №, отрывной части бланка о прибытии иностранного гражданина, копиям платежных поручений о внесении авансовых платежей за патент, объяснению ФИО2 от 04.10.2024, досье иностранного гражданина ФИО2, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 11.09.2023. ФИО2 02.10.2023 оформил патент серии 41 №, который продлевал путем оплаты авансового платежа по 10.09.2024, 13.06.2024 встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес><адрес> сроком до 02.10.2024. ФИО2 на территории Камчатского края на миграционном учете по месту пребывания не состоит. ФИО2 в дальнейшем оплату за патент не производил, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не обращался, регистрации не имеет, на миграционный учет не поставлен, гражданство Российской Федерации не принимал. В настоящее время ФИО2 в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживает (со слов) по адресу: <адрес><адрес> при этом уклоняется от выезда из Российской Федерации с 03.10.2024 по настоящее время.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушении доказана, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Представленная ФИО2 справка от 08.10.2024 о том, что 02.10.2024 не имеется билетов по маршруту Петропавловск-Камчатский – Москва – Бухара на 02.10.2024, не свидетельствует о наличии у ФИО2 уважительной причины, по которой он не имел объективной возможности покинуть Российскую Федерацию в установленный законом срок, и не образует оснований для освобождения его от административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, наличие у него смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное положение, признание им вины в содеянном, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у ФИО2 постоянного источника дохода и наличие смягчающего обстоятельства, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

С учётом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации жилья, семьи, работы, дохода, профессии и сведений об уплате ФИО2 соответствующих налогов, принимая во внимание его отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, отсутствие сведений об обращении его о приеме в гражданство Российской Федерации, оснований для применения к ФИО2 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, поскольку ФИО2 представлены авиабилеты, приобретённые им на 11 октября 2024 года до г. Бухара (л.д. 14, 38), судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает возможным назначить ФИО2 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО2 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счет.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданина Республики Узбекистан ФИО2 настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

ИНН получателя: 2722011510, КПП получателя: 272201001

Номер счёта получателя платежа 03100643000000013800

Кор.счет 40102810945370000031

Наименование получателя платежа: УФК по Камчатскому краю (УТ МВД России по ДФО, л/с <***>), сокращённое наименование ЛО МВД России на тр-те «Камчатский»)

БИК банка: 013002402, Код ОКТМО: 30607101

КБК 18811601181019000140, УИН 18830241242463006433

Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Н.Л. Леванкова