Решение № 2А-1086/2018 2А-1086/2018 ~ М-769/2018 М-769/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-1086/2018

Дело № 2а-1086/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2018 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Аркушенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы Росси по Советскому административному округу города Омска к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Советскому АО города Омска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество, пени, указав, что по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области последняя является собственником, в том числе, квартиры, расположенной по адресу: адрес. Кроме того, по сведениям, полученным на магнитных носителях из ГИБДД ответчик является собственником транспортного средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлялись требования об уплате налога и пени № № от ...., № № от ...., о чем свидетельствуют списки заказных писем. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. По вышеуказанным требованиям .... мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе города Омска был вынесен судебный приказ № №. .... вынесено определение об отмене названного судебного приказа.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за .... в размере <данные изъяты> рубля, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц за .... в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> копейки.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому АО города Омска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В ходатайстве просил восстановить срок, пропущенный по уважительной причине (л.д. 24).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, административные дела № №, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 23 НК РФ, устанавливающей обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов) уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Частью 3 статьи 12 НК РФ установлено, что региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом

Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

В соответствии со ст. 14 НК РФ к региональным налогам отнесен, в числе прочих, транспортный налог.

На основании положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам отнесены: земельный налог, налог на имущество физических лиц и торговый сбор.

Частью 4 ст. 12 НК РФ установлено, что местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах. Местные налоги и сборы устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов), если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов) в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (ст. 70 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям, предоставленным организацией истца, ИФНС по Советскому АО города Омска на основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 463-ФЗ у ФИО1 произведено списание недоимки <данные изъяты>, в том числе, налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за .... годы; земельный налог за .... годы в размере <данные изъяты>; по решению о признании безденежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пени от .... № № на сумму <данные изъяты>. Остаток непогашенной задолженности по заявлению от .... № № на .... составляет <данные изъяты>, включая, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, исчисленному за .... год со сроком уплаты не позднее ...., пени в размере <данные изъяты>; по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля за .... годы, пени в сумме <данные изъяты> (л.д. 39).

Обращаясь в суд с иском, административный истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

На основании ст. 2 Закона Омской области от 18.11.2002 № 407-03 «О транспортном налоге» ФИО1 начислен транспортный налог на вышеуказанный автомобиль.

Налоговым уведомлением № № от .... ответчик предупреждена о необходимости уплаты транспортного налога, но задолженность погашена не была.

Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным на судебный запрос, МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области, на имя ФИО1 зарегистрированных транспортных средств, не значится (л.д. 52).

Кроме того, самим истцом - ИФНС по Советскому АО города Омска, в ходе проведения анализа исчисленных сумм имущественных налогов, было установлено, что ответчик не владеет на праве собственности транспортными средствами, поэтому начисления по транспортному налогу за .... год, проведенное инспекцией удалены. Начисления за .... годы проводила МРИ ФНС России № 12 по Приморскому краю, в данную инспекцию направлен запрос о корректировке налоговых обязательств по транспортному налогу (л.д. 56).

Таким образом, поскольку судом в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие объекта налогообложения по транспортному налогу, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании транспортного налога и пени по налогу.

Далее, из материалов дела, в том числе, выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что Прежеславская (ранее <данные изъяты>) А.Е. являлся собственником <данные изъяты> доли в квартире адрес (л.д.75-80).

В связи с чем, ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлены требования № № от ...., № № от ...., в том числе, по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц (л.д. 6, 9).

Однако в указанный в требовании срок последняя задолженность не погасила и доказательств тому не представила.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

.... года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в том числе, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в городе Омске, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> в Советском судебном районе в городе Омске от .... года судебный приказ отменен.

С настоящим иском административный истец обратился в Советский районный суд города Омска ...., что подтверждается штампом с входящим номером, то есть, в пределах, установленных законом сроком для обращения в суд.

Принимая во внимание, что ответчиком, в нарушение ч. 1 ст. 45 НК РФ налоги в установленный законодательством срок не уплачены, суд считает административные исковые требования в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени по нему же, обоснованными и подлежащими удовлетворению, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу города Омска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ...., <данные изъяты>, ИНН №, проживающей по адресу: адрес, в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу города Омска налог на имущество физических лиц за .... год в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ...., <данные изъяты>, ИНН №, проживающей по адресу: адрес в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.05.2018.

Судья Н.А. Ерофеева