Решение № 2А-428/2019 2А-428/2019~М-433/2019 М-433/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-428/2019

№ 2а-428/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Герасимовой М.В.,

административного истца ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

представителя административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Наримановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО7,

заинтересованного лица прокурора Какабаевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Наримановскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об оспаривании действий,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об оспаривании действий, мотивируя свои требования тем, что решением Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к ФИО5 о возложении обязанности передать доли в праве собственности на жилое помещение. На ФИО5 возложена обязанность передать в общую долевую собственность несовершеннолетних детей доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, совершить действия по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на указанное жилое помещение. Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области с целью исполнения решения суда, ответчиком регистрация прав приостановлена до снятия ареста, поскольку в отношении имущества ФИО5 судебным приставом наложен запрет (арест) на совершение регистрационных действий, также имеется запись об ипотеке в пользу ПАО «Сбербанк», с связи с чем просит суд, обязать Наримановский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Административный истец ФИО5, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Наримановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо прокурор Наримановского района Астраханской области Какабаева Г.И. полагала исковые требования необоснованными, просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причин неявки суду не представил.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО5 – ФИО9 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, причин неявки суду не представили.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований как необоснованных.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости") установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно статье 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к ФИО5 о возложении обязанности передать доли в праве собственности на жилое помещение. На ФИО5 возложена обязанность передать в общую долевую собственность несовершеннолетних детей доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, совершить действия по регистрации права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на указанное жилое помещение.

ФИО5 обратилась в Наримановский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области с целью исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком регистрация прав приостановлена в связи с наложением запрета (ареста) на совершение регистрационных действий на основании выписки из постановления судебного пристава-исполнителя МООСП УФССП России по Астраханской области, а также ввиду наличия сведений об ипотеке в пользу ПАО «Сбербанк». Для проведения действий по государственной регистрации перехода права и права собственности ФИО5 рекомендовано предоставить документ, подтверждающий снятие запрета (ареста) на совершение регистрационных действий и согласие залогодержателя, если обязательства по кредитному договору не выполнены (л.д.17).

Кроме того, установлено, что решением Арбитражного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Сбербанк» ФИО5 признана банкротом, в ее отношении введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, финансовым управляющим утвержден ФИО9 Требования ПАО «Сбербанк» включены в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО5 в размере 3 114 251,96 руб., из которых сумма основного долга – 3 080 857,36 руб., финансовые санкции – 33 394,60 руб., обеспеченные в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ залогом (ипотекой) следующих объектов недвижимости:

-жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

С даты принятия решения наступают ограничения и последствия, установленные пунктами 5 и 7 статьи 213.25 и статьей 213.30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу п. 8 ст. 213.9 Федерального закона от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Согласно ст. 213.25 Федерального закона от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абз. 1 ч. 5 ст. 213.25);

финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников; ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином (абз. 3, 4 ч. 6 ст. 213.25);

с даты признания гражданина банкротом: регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего (абз. 1 ч. 7 ст. 213.25).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Доказательств того, что в отношении спорного имущества действует исполнительский иммунитет истцом не представлено, но, напротив, представитель административного истца ФИО6 пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составляет конкурсную массу по делу о банкротстве.

Таким образом, право на обращение с заявлением об отчуждении имущества, принадлежащего ФИО5, делегировано финансовому управляющему ФИО9, который возражает против удовлетворения исковых требований.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит выводу о том, что государственным регистратором обоснованно приостановлена государственная регистрация перехода права собственности, поскольку наличие сведений об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимости является препятствием для осуществления регистрационных действий и основанием для приостановления государственной регистрации прав. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ обязанность зарегистрировать право собственности за несовершеннолетними на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области не возложена, право собственности за ними не признано.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 218 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Наримановскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об оспаривании действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Мухамбеталиева Л.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мухамбеталиева Л.К.